央視國際 www.cctv.com 2006年06月13日 14:37 來源:外交部網站
【國 名】 安哥拉共和國(The Republic of Angola, Republica de Angola)。
【面 積】 1,246,700平方公里。
【人 口】 1396萬(2004年)。主要有奧溫本杜(約佔總人口的38%)、姆本杜(25%)、巴剛果(14%)、隆達等民族。官方語言為葡萄牙語,主要民族語言有溫本杜語、金本杜語和基孔戈語等。49%的人信奉羅馬天主教,13%的人信奉基督教新教,其餘居民中大部分人信奉原始宗教。
【首 都】 羅安達(Luanda),人口約400萬(2004年)。
【國家元首】 總統若澤 愛德華多 多斯桑托斯(Jose Eduardo dos Santos),1979年9月就任至今。
【重要節日】 獨立日(國慶日):11月11日。
【簡 況】 位於非洲西南部。北鄰剛果(布)和剛果(金),東接讚比亞,南連納米比亞,西瀕大西洋,海岸線長1650公里。大部分地區屬熱帶草原氣候,年平均氣溫22℃;南部屬亞熱帶氣候。
歷史上曾分屬剛果、恩東戈、馬塔姆巴和隆達四個王國。1482年,葡萄牙殖民者船隊首次抵達,1576年建立羅安達城。在1884~1885年柏林會議上,安被劃為葡萄牙殖民地。1922年,葡佔領安哥拉全境。1951年,葡將安改為葡的一個“海外省”,派總督進行統治。從20世紀50年代起,安哥拉先後成立了三個民族解放組織:安哥拉人民解放運動(簡稱安人運)、安哥拉民族解放陣線(簡稱安解陣)和爭取安哥拉徹底獨立全國聯盟(簡稱安盟),並於60年代相繼開展爭取民族獨立的武裝鬥爭。1975年1月15日,安上述三個組織同葡政府達成關於安哥拉獨立的《阿沃爾協議》,並於1月31日同葡當局共同組成過渡政府。不久,安人運、安盟、安解陣之間發生武裝衝突,過渡政府解體。同年11月11日,安人運宣佈成立安哥拉人民共和國,阿戈斯蒂紐 內圖任總統。
安獨立後長期處於內戰狀態。在葡萄牙、美國和前蘇聯的推動下,1991年5月31日,安政府與以薩文比為首的反對派安盟簽署《比塞斯和平協議》。1992年8月,安議會決定改國名為安哥拉共和國。9月,安舉行首次多黨制大選。安人運獲議會選舉勝利並在總統選舉中領先。安盟拒絕接受大選結果,安重陷內戰。2002年2月,安盟領導人薩文比被政府軍擊斃。4月4日,安政府與安盟簽署停火協議。安結束長達27年的內戰,實現全面和平,開始進入戰後恢復與重建時期。
【政 治】 2005年,安政局繼續保持穩定,經濟逐步恢復,安政府以鞏固和平、深化民族和解及恢復發展作為施政核心,工作重點轉向國家經濟建設,國家重建步伐加快,同時,全國大選準備工作亦取得進展。
【憲 法】 現行憲法于1975年11月11日頒布並先後四次修改。憲法規定:安的首要目標是消除殖民主義遺留的影響,建立一個繁榮、民主和沒有剝削的國家。實行多黨制;共和國總統經選舉産生,任期5年,可連任;總統兼任政府首腦和武裝部隊總司令,有權公佈或廢除法律,宣佈戰爭或和平狀態,任免政府部長、軍隊高級將領、省長、總檢察長、最高法院法官等。憲法還規定,安不參加任何國際軍事組織,也不允許外國在本國領土上建立軍事基地。
【議 會】 安哥拉國民議會是國家最高立法機構。主要職能:修改憲法,批准、修改或取消法律;審批國民議會常務委員會的立法工作;監督憲法和法律的實施;監督國家和政府機關的工作;批准國民經濟計劃和國家預算並監督執行;批准大赦;宣佈戒嚴和緊急狀態法,以及授權總統宣佈戰爭或和平狀態。每屆任期5年,每年舉行兩次例會。
本屆議會于1992年11月根據多黨選舉結果組成。目前,在220個議員席位中,安人運佔129席,安盟70席。其它21席為另外10個政黨所得。議長羅伯托 安東尼奧 阿爾梅達(Roberto Antonio de Almeida,安人運,1996年當選)。
【政 府】 民族團結和解政府于1997年4月11日成立,2002年12月5日改組。改組後重新設立總理職位,設29個部,總統為國家元首兼政府首腦。總理和各部部長名單如下:總理費爾南多 多斯桑托斯 南多 (Fernando dos Santos“Nando” ),總理助理部長阿吉納爾多 雅伊梅(Aguinaldo Jaime),國防部長昆迪 帕亞馬(Kundy Paihama),內政部長奧斯瓦爾多 范杜嫩(Osvaldo Van-Dunem),外交部長若昂 米蘭達(Joao Miranda),計劃部長安娜 洛倫索(Ana Dias Lourenco,女),國土管理部長維爾吉利奧 佩雷拉(Virgilio Pereira),財政部長若澤 德莫賴斯(Jose de Morais),石油部長德西德里奧 達科斯塔(Desiderio da Costa),工業部長若阿金 杜阿爾特 戴維(Joaquim Duarte David),農業和農村發展部長吉爾貝托 布塔 盧圖卡塔( Gilberto Buta Lutukata),漁業部長薩洛芒 西林賓比(Salomao Xirimbimbi),運輸部長安德烈 布蘭當(Andre Brandao),貿易部長若阿金 穆阿富馬(Joaquim Muafuma),衛生部長塞巴斯蒂昂 維羅佐(Sebastiao Veloso),教育部長安東尼奧 布裏蒂 達席爾瓦(Antonio Burity da Silva),文化部長博阿文圖拉 卡多佐(Boaventura Cardoso),救濟和社會安置部長若昂 庫蘇穆阿(Joao Kussumua),司法部長曼努埃爾 阿拉岡(Manuel Aragao),公共管理、就業和社會保障部長安東尼奧 內圖(Antonio Neto),新聞部長恩德里克 內圖( Hendrik Neto),飯店旅遊部長愛德華多 欣貢吉(Eduardo Chingungi),郵電部長利西尼奧 裏貝羅(Licinio Ribeiro),家庭和婦女促進部長坎迪達 達席爾瓦(Candida da Silva,女),老戰士部長佩德羅 范杜嫩(Pedro Van-Dunem),公共工程部長弗朗西斯科 卡爾內羅(Francisco Carneiro),青年和體育部長若澤 巴裏卡(Jose Barrica),能源和水利部長若澤 博特略(Jose Botelho),地質礦産部長曼努埃爾 阿弗裏卡諾(Manuel Africano),城建與環境部長迭昆布納 若澤(Diekumpuna Jose),科技部長若昂 巴蒂斯塔(Joao Baptista)。中央銀行行長阿馬德烏 毛利西奧(Amadeu Mauricio)。
1993年12月,根據憲法成立了共和國國務委員會。該委員會為總統的政治性諮詢機構,旨在聽取並集中全國各階層人士意見,供政府制定政策時參考。共和國國務委員會由行政、立法、司法領導人,擁有議會席位的各政黨主席以及由總統指定的10位社會知名人士、宗教界人士和大酋長組成。
【司法機構】 設有最高法院、軍事法庭、上訴法院和共和國總檢察院。軍事法庭受國防安全委員會直接領導。上訴法院專門受理上訴案件。總檢察院為國家法律監督機關,受總統直接領導。最高法院院長克裏斯蒂安諾 安德烈(Cristiano Andre)。 總檢察長奧古斯托 達科斯塔 卡爾內羅(Augusto da Costa Carneiro),2002年7月就任。
【政 黨】 自1991年起實行多黨制。全國現有125個合法政黨。主要政黨有:
(1)安哥拉人民解放運動(Movimento Popular de Libertacao de Angola),簡稱安人運(MPLA),自安獨立後一直為執政黨。1956年12月成立。1990年,安人運“三大”決定放棄馬克思列寧主義,將黨改為群眾黨,確定其戰略目標是“民主社會主義”,並決定在安實行多黨制。2003年12月,安人運召開第五次全國代表大會,選舉産生新的中央委員會,多斯桑托斯總統再次當選為黨主席,安東尼奧 內圖(Antonio Neto)和儒利昂 馬特烏斯(Juliao Mateus)分別當選為黨的副主席和總書記。
(2)爭取安哥拉徹底獨立全國聯盟(Uniao Nacional Para Independencia Total de Angola),簡稱安盟( Unita )。主要反對黨。成立於1966年3月,若納斯 薩文比(Jonas Savimbi)為創始人。1967年開始反對葡萄牙殖民統治的武裝鬥爭。1975年初同安人運、安解陣和葡當局組成過渡政府。安內戰爆發後,轉移到農村和叢林山區,開展反對安人運政府的遊擊活動。1991年與安政府簽署《比塞斯和平協議》。1992年註冊成為合法政黨並參加當年的大選。1994年與政府簽署《盧薩卡議定書》。1998年9月,內部分裂,部分高級成員成立安盟革新委員會,公開反對黨主席薩文比。2002年2月22日,薩文比被政府軍擊斃。此後,安盟與政府正式簽署停火協議、完成非軍事化並宣佈放棄武裝奪權目標。2003年6月,安盟召開第九次全國代表大會,選舉産生新的領導人:政治委員會主席伊薩亞 薩馬庫瓦(Isaia Samakuwa),總書記馬裏奧 瓦圖瓦(Mario Vatuva)。
較有影響的政黨還有:安解陣(FNLA)、社會民主黨(PSD)、民主革新黨(PRD)、安國家民主黨(PNDA)、安民主論壇(FDA)、安國家進步與聯盟民主黨(PDP-ANA)、民主聯盟聯合會(AD-Coligacao)、安青年工人農民聯盟黨(PAJOCA)等。
【重要人物】 若澤 愛德華多 多斯桑托斯:總統、安人運主席。1942年8月28日生於羅安達市一工人家庭。從中學時代起積極參加反對殖民統治、爭取民族獨立的鬥爭。1961年加入安人運,1962年任安人運青年副主席、安人運駐剛果代表。1963~1970年在蘇聯學習石化和通信專業,獲碩士學位。1975年任安人運中央對外聯絡部長、衛生部長並當選安人運中央委員、中央政治局委員。安獨立後,歷任外交部長、第一副總理、計劃部長、計委主任、安人運中央文教體育書記、國家重建部書記、經濟發展和計劃部書記等職。1979年9月,任安人運-勞動黨主席、共和國總統兼武裝部隊總司令。1980年11月任人民議會議長。1985年12月、1990年12月和1998年12月再次當選為安人運主席。1988年和1998年兩次訪華。
【經 濟】 實行市場經濟,有一定的工農業基礎,但連年戰亂嚴重影響經濟發展,基礎設施遭到破壞。石油工業是國民經濟的支柱産業。2002年實現和平後,戰後重建全面展開。2005年經濟運行平穩,恢復速度加快,各行業均有所發展。政府採取一系列改革措施,優先解決關係國計民生的基礎設施項目,實施經濟結構調改,穩定宏觀經濟形勢,同時加快國企私有化進程,鼓勵私營經濟發展,並加大基礎設施重建投入。經濟發展面臨的主要困難是資金嚴重短缺。
國內生産總值(2004年):201億美元。
人均國民總收入(2004年):1030美元。
國內生産總值增長率(2004年):11.2%。
貨幣名稱:寬扎(Kz)。
匯率(2005年9月):1美元=89.2寬扎。
通貨膨脹率(2004年):31%。
失業率(2003年):54%。
(資料來源:世界銀行、國際貨幣基金組織和安哥拉官方估算)
【資 源】 石油、天然氣和礦産資源豐富。已探明石油儲量為125億桶,天然氣儲量達7萬億立方米。主要礦産有鑽石、鐵、磷酸鹽、銅、錳、鉛、錫、鋅、鎢、黃金、石英、大理石和花崗岩等。初步探明鑽石儲量近2億克拉、鐵礦17億噸、錳礦近1億噸,磷酸鹽2億噸。森林面積5300萬公頃,出産烏木、非洲白檀木、紫檀木等名貴木材。水力、海洋資源較豐富。
【工 礦 業】 石油和鑽石開採是國民經濟的支柱産業。2005年石油行業産值佔國內生産總值的50%,全年原油産量為4.352億桶,居非洲第二,目前日産石油120萬桶。安為世界第七大産鑽國和第四大鑽石收益國,2004年原鑽産量近610萬克拉,産值約8億美元。主要工業還有水泥、建材生産、車輛裝修、紡織服裝、食品和水産加工等。
【農 業】 土地肥沃,河流密布,發展農業的自然條件良好。農業人口約佔全國人口的65%。北部為經濟作物産區,主要種植咖啡、劍麻、甘蔗、棉花、花生等作物。中部高原和西南部地區為産糧區,主要種植玉米、木薯、水稻、小麥、土豆、豆類等作物。2004-2005年度穀物産量為190.4萬噸。糧食不能自給,2005年缺糧62.5萬噸。
【漁 業】 漁業資源豐富。漁業為安重要産業,從業人員約5萬人,2004年捕魚總量為23萬噸。漁場自然條件良好,可全年作業。多數中、小漁業公司已私有化。
【交通運輸】 以公路運輸為主。多年內戰使交通設施遭到嚴重破壞。據安哥拉政府估計,修復和重建約需100億美元。
公路:總里程7.3萬公里,其中1.8萬公里為柏油路面,其餘為沙石土路面,幹線總長2.5萬公里。
鐵路:總里程2800公里,有本格拉、納米貝和羅安達-馬蘭熱三條主幹線。本格拉鐵路全長1350公里,與剛果(金)的鐵路連接,曾是南部非洲鐵路運輸幹線之一。因多年戰亂,目前只有部分路段維持運轉。
水運:海運船隊總噸位10萬多噸,主要港口羅安達、洛比托和納米貝等均可停靠萬噸級貨船。2004年,羅安達港裝卸貨物總重310萬噸,貨運量佔全國進出口總量的70%。
空運:安哥拉航空公司是國際民航組織成員,航空客貨運輸量居非洲第五位。全國共有32個機場。羅安達國際機場可起降大型客機,有通往葡萄牙、法國、英國、比利時、俄羅斯、巴西以及剛果(布)、剛果(金)、加蓬、佛得角、埃塞俄比亞、津巴布韋、南非、納米比亞、聖多美和普林西比等國的定期航班。
【電 信】 電信比較落後。截至2005年6月,安手機用戶為100萬,佔總人口的8%,固定電話用戶不足10萬,普及率不到1%。2001年,安宣佈放棄國家對電信業的壟斷,私有化比例最高可達40%。主要電信公司有:國營安哥拉電信公司(ANGOLA TELECOM)和私營聯合電信公司(UNITEL)。2004年,安聯合電信公司收入2.4億美元,用戶達54萬,業務份額佔全國的65%。
【財政金融】 2003年,財政收入33.78億美元,財政支出42.76億美元,財政赤字8.98億美元。
2004年底,外匯儲備13.68億美元,外債總額105億美元。
【對外貿易】 2005年外貿總額約290億美元。近幾年對外貿易情況如下(單位:億美元):
2002 2003 2004 2005
出口 84.6 92.4 130 200
進口 39.7 40.8 52 90
差額 44.9 51.6 78 110
2004年,主要出口産品有石油、鑽石,主要進口産品有日用消費品、原材料和機械設備、汽車及零配件等,進口主要來自葡萄牙(佔安當年進口總額的19.2%)、南非(12.6%)、巴西(7.6%)、中國(6.5%)、比利時(5.9%)。
【外國資本】 主要集中在石油工業、鑽石開採、公共工程、建築、漁業和加工工業等。近年來吸引外國直接投資在非洲國家中名列前茅,2003年為14億美元,位居非洲第二。主要投資國有美國、法國、意大利、比利時、英國、葡萄牙、日本、巴西、南非、韓國等。
【外國援助】 2001年接受外援2.68億美元。雙邊援助主要由美國、日本、荷蘭、挪威、瑞典、葡萄牙等提供。多邊援助主要來自歐盟、國際開發協會、聯合國兒童基金會、聯合國難民署、聯合國開發計劃署等組織。
【人民生活】 工資標準由國家統一制定。全國最低月工資約合50美元。行政、技術、管理人員工資為工人工資的兩倍。幹部、職工每年可帶薪休假一個月。全國實行免費醫療。據安哥拉衛生部2002年統計,全國共有國家級醫院8家,省級醫院103家,衛生中心277個,醫療站1716個,全國平均每千人擁有醫生0.46名,護理人員11.27名,病床0.79張。
安是聯合國確定的全球最不發達國家之一。據2002年聯合國開發計劃署公佈的全球人文發展情況報告,安人文發展指數為0.403%,居全球第161位。安人均壽命40.1歲,人口增長率2.8%,出生率5.1%。2003年5歲以下兒童死亡率為250‰。據安媒體公佈的數字,2003年,安68%的人口生活在貧困線以下;2萬多人死於瘧疾;感染艾滋病人數逾100萬,佔總人口的8.6%。
【軍 事】 1995年,安哥拉政府與安盟就組建統一軍隊達成協定。2003年,安哥拉武裝部隊總兵力10萬人,其中陸軍9萬人,空軍6000人,海軍4000人。預備役1萬人。國家元首兼任武裝部隊總司令。武裝部隊總參謀長阿戈斯蒂紐 內倫巴 桑雅爾(Agostinho Nelumba“Sanjar”)。2001年國防預算佔國家預算總額的4.18%。
【文化教育】 教育體系分為基礎教育、中等教育和高等教育。基礎教育為義務教育,學制8年。兒童從7歲起入學。阿戈斯蒂紐 內圖大學是唯一的國立綜合性大學,另有兩所私立大學。2004年,接受學前教育兒童比例為7%,小學入學率為52%,中學為5%,大學為0.5%,15歲以上人口識字率為67%,註冊學生總數為260萬,公共教育支出佔國內生産總值的2.8%。(資料來源:安哥拉計劃部、世界銀行)
【新聞出版】 《安哥拉日報》為葡文官方日報,1923年創刊,發行量4萬餘份。《共和國公報》為官方不定期刊物,葡文。《安哥拉北方》、《支部》由安人運主辦,《勞動者之聲》由工人聯合會主辦。《對外貿易》、《能源》為專業性雜誌、季刊。
安哥拉通訊社:國家通訊社,有記者近百人,駐外有7個分社。
安哥拉國家電臺:用葡語和多種民族語言廣播,對外用葡、西、英、法等語言廣播。
安哥拉電視臺:國營,每天播放15小時。
【對外關係】 奉行和平共處和不結盟的對外政策;主張在相互尊重主權、互不干涉內政、平等互利的基礎上,同世界各國建立和保持外交關係;要求建立國際經濟新秩序。是南部非洲發展共同體、東南部非洲共同市場、中部非洲國家經濟共同體、葡語國家共同體成員國。已與約100個國家建立外交關係。2002年實現和平後,安政府外交工作的主要目標是為鞏固和平和戰後重建多做工作,發揮經濟外交作用,積極尋求更多的外援和投資,進一步參與國際和地區事務,為地區和平與穩定做貢獻。2006年1月1日起,安正式擔任聯合國經社理事會理事國,任期3年。
2005年,多斯桑托斯總統分別出訪巴西(5月)、阿根廷(5月)、以色列(7月),並出席納米比亞新總統波漢巴就職典禮(3月),教皇保羅二世葬禮(4月)以及在利比亞舉行的非洲聯盟首腦會議(7月)。年內訪安的有:納米比亞總統努喬馬(2月)、莫桑比克總統格布扎(4月)、幾內亞比紹總理戈梅斯(4月)、納米比亞新任總統波漢巴(4月)、科特迪瓦總統巴博(6月)、聖多美和普林西比總理塞依塔(7月、11月)。葡萄牙總統桑帕約、聖多美和普林西比總統德梅內澤斯和剛果(布)總統薩蘇出席了安獨立30週年慶典(11月)。
【同中國的關係】 1983年1月12日中安建交後,兩國友好合作關係不斷發展。2005年是安哥拉獨立30週年,胡錦濤主席致電多斯桑托斯總統表示祝賀。
據中國商務部統計,2005年,中國同安哥拉貿易總額為69.5億美元,同比增長41.6%,其中中方出口3.7億美元,進口65.8億美元。
中國駐安哥拉大使:張備三。 館址:RUA PRESIDENTE HOUARI BOUMEDIENNE NO.196-200, MIRAMAR-LUANDA, ANGOLA。 電話:444658(值班室)、441683,國家地區號:244-222。傳真:444185。經商處地址:RUA FERNAO MENDES PINTO NO.26-28 ALVALADE-LUANDA, ANGOLA。電話:320367。傳真:324049。
安哥拉駐華大使:若昂 曼努埃爾 貝爾納多(JOAO MANUEL BERNARDO)。館址:北京塔園外交人員辦公樓1-13-1。電話:65326968、65326839。傳真:65326969。
責編:逯娜