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加納共和國 

央視國際 www.cctv.com  2006年06月13日 14:30 來源:外交部網站

   【國  名】 加納共和國(The Republic of Ghana)。

  【面  積】 238537平方公里。

  【人  口】 2200萬(2005年估計),人口增長率1.36%。全國有4個主要民族:阿肯族(52.4%)、莫西—達戈姆巴族(15.8%)、埃維族(11.9%)和加—阿丹格貝族(7.8%)。官方語言為英語。另有埃維語、芳蒂語和豪薩語等民族語言。居民69%信奉基督教,15.6%信奉伊斯蘭教,8.5%信奉傳統宗教。

  【首  都】阿克拉(Accra),人口約200(2005年估計)。最高溫度233134月),最低溫度22278月)。

  【國家元首】 總統約翰阿吉耶庫姆庫福爾(John Agyekum KUFUOR),200012月當選,200412月蟬聯。

  【重要節日】 3月6日:獨立日;7月1日:共和國日。

  【簡  況】 位於非洲西部、幾內亞灣北岸,西鄰科特迪瓦,北接布基納法索,東毗多哥,南瀕大西洋,海岸線長約562公里。沿海平原和西南部阿散蒂高原屬熱帶雨林氣候,沃爾特河谷和北部高原地區屬熱帶草原氣候。4至9月為雨季,11至翌年4月為旱季。各地降雨量差別很大,西南部平均年降雨量2180毫米,北部地區為1000毫米。

  古加納王國建於公元3~4世紀,其版圖在今天的馬裏和布基納法索一帶,10~11世紀時達到鼎盛時期。1471年起葡萄牙、荷蘭、法國和英國殖民者相繼入侵現加納沿海地區,掠奪黃金、販賣黑奴,這一帶被稱為“黃金海岸”。1897年黃金海岸全境淪為英國殖民地。1957年3月6日,黃金海岸獨立,改名加納,原英國託管的“西多哥”併入加納。1960年7月1日成立加納共和國,仍留在英聯邦內,首任總統為恩克魯瑪。1966年恩克魯瑪政府被推翻後,加政局曾長期動蕩不安,軍事政變不斷,政權更迭頻繁。1981年12月羅林斯政變上臺後,奉行民族和解和經濟復興政策,政局一直較為穩定。1992年開始實行多黨制,同年底羅當選總統,順利實現由軍政府向民選政府的過渡。1996年12月羅蟬聯總統。2000年12月舉行總統大選,新愛國黨領導人庫福爾當選總統,並於2001年1月7日正式就職。

  【政  治】 庫福爾執政後,以自由、民主、良政與法治為治國理念,組成以新愛國黨為主、無黨派人士參加的新政府;堅持以法治國,維護政府清廉形象;推動民族和解,妥善處理北部地區民族衝突,維護國家穩定;提高最低工資標準,努力增加就業;加大基礎設施建設投入,推進教育和醫療事業發展。庫蟬聯後將良政、私營部門發展和人力資源開發作為其第二任期三大施政重點,將促進可持續發展、減少貧困、創造良好的投資環境及維護民主和政治、經濟穩定作為總體目標。目前,加政局保持穩定。

  【憲  法】 現行憲法于1992426全民公決通過,199317日起生效。憲法規定:加納是一個民主國家,致力於實現自由和公正,尊重基本人權、自由和尊嚴;總統是國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令,任期4年,可連任一屆;內閣由總統任命,議會批准;議會需在通過法案並得到總統同意後方可行使制憲權;司法獨立,有解釋、執行和強制執行法律的權力。  

    【議  會】 實行一院制,是國家最高權力機構,有立法和修憲的權力。議員經全國選舉産生,任期4年。本屆議會于200412月選舉産生,共 230個議席。其中新愛國黨128席,全國民主大會黨94席,人民全國大會黨4席,大會人民黨3席,獨立人士1席。議長埃布內澤爾塞基-休斯(Ebennezer SEKYI-HUGHES,新愛國黨),200517就任。

  【政  府】 本屆政府于20051月組成,20064月改組,共有成員27名。主要成員有:資深部長約瑟夫亨利門薩(Joseph Henry Mensah),財政和經濟計劃部長誇杜沃巴阿-維雷杜(Kwadwo BaahWiredu),教育和體育部長帕帕奧烏蘇安科馬(Papa Owusu-Ankoma),國防部長誇梅阿多-庫福爾(Kwame AddoKufuor),司法部長兼總檢察長喬加爾泰(Joe Ghartey),衛生部長卡裏奇誇謝加(Courage Quarshigah),能源部長約瑟夫阿達(Joseph Adda),內政部長艾伯特坎-達帕阿(Albert Kan-Dapaah,外交、地區一體化與非洲發展新夥伴計劃部長納納丹誇阿庫福-阿多(Nana Dankwa Akufu-Addo)等。

  【網  址】 官方網址:www.ghana.gov.gh

  【行政區劃】 全國共設10個省,即大阿克拉省(Greater Accra Region)、阿散蒂省(Ashanti Region)、布朗-阿哈福省(Brong-Ahafo Region)、中部省(Central Region)、東部省(Eastern Region)、沃爾特省(Volta Region)、西部省(Western Region)、上東部省(Upper East Region)、上西部省(Upper West Region)、北部省(Northern Region)。省下設有110個縣。

  【司法機構】 分為司法系統和公共法庭系統。司法系統包括最高法院、上訴法院、高等法院、巡迴法院、速審法院、少年法庭、檢察長辦公室等。最高法院為終審法院,由首席法官和6名以上法官組成,首席法官任院長。各級公共法庭是為了確保“人民參加司法程序”,以最終實現司法民主化而于1982年建立的。全國公共法庭為終審法庭。最高法院院長喬治阿庫瓦(George ACQUAH)。總檢察長為司法部長喬加爾泰。

  【政  黨】19925月加開放黨禁後,形成羅林斯派、丹誇-布西亞派和恩克魯瑪派三大政黨派系。經過改組、聯合,現共有10個主要政黨:

(1)新愛國黨( New Patriotic Party ):執政黨。丹誇-布西亞派。199262成立。以知識界精英為骨幹,勢力遍及全國。重視人權、民主和法制,主張實行政治多元化和市場經濟,推動私有化,對外奉行務實外交,以吸引外資,解決經濟問題。擁有議會230個席位中的128席。20051217,該黨召開全國代表大會並選舉新一屆領導人。麥克馬努( Mac Manu)當選主席。那那奧海內恩托(Nana Ohene Ntow)當選總書記。

(2)全國民主大會黨( National Democratic Congress ):最大在野黨。羅林斯派。1992610成立。成員多為羅林斯的支持者,也有不少前恩克魯瑪派和丹誇—布西亞派的成員。主張政治民主化和經濟私有化,開展多方位外交。20051224召開第六屆全國代表大會並選舉新一屆領導班子。誇比納阿傑(Kwabena Adjei)當選主席,約翰遜阿塞杜恩凱提亞(Johnson Aseidu Nketia)當選總書記。

(3)大會人民黨(Convention People's Party:在野黨。恩克魯瑪派。1998615由人民大會黨(People's Convention Party)和全國大會黨(National Convention Party)合併而成。成員主要為社會知名人士。主張根據恩克魯瑪思想建立關心社會正義和人民福利的政府,實行混合經濟,維護非洲團結與世界和平。主席:埃德蒙N德勒(Ddmund N.Delle),總書記尼伊諾伊多沃納(Nii Noi DOWUONA)。

(4)人民全國大會黨(People's National Convention):在野黨。恩克魯瑪派。1992529成立。主張捍衛恩克魯瑪思想,造福人民,積極致力於非洲的政治、經濟徹底解放。代主席阿爾哈吉A拉馬丹(Alhaji Ahmed Ramadan,總書記加布裏埃爾普瓦芒(Gabriel Pwamang)。

此外,還有加納全民黨(Every Ghanaian Living Everywhere)、加納民主共和黨(Ghana Democratic Republican Party)、民主人民黨(Democratic People's Party)、大聯合人民黨(Great Consolidated Popular Party)、加納統一運動黨(United Ghana Movement)、全國改革黨(National Reform Party)等政黨。

  【重要人物】 約翰阿吉耶庫姆庫福爾,總統、國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令。1938128生於阿散蒂省達芒的一個酋長家庭,信奉天主教。曾獲英國牛津大學碩士學位。回國後在庫馬西從事私人律師事務,歷任庫馬西市市長兼首席法律官、布西亞政府副外長等職。1972年布西亞政權被推翻後,棄政從商。1979年重返政壇,參加制定第三共和國憲法,並任人民陣線黨副領袖兼外交事務發言人。1981年底任羅林斯政府地方政府部長,後因與羅有政策分歧辭職。1992年創建新愛國黨。200012月當選總統。200412月蟬聯。200210月訪華。已婚,妻子特立莎庫福爾(Theresa Kufuor),有五名子女。愛好足球、讀書和旅遊。

哈吉阿利烏馬哈馬Alhaji Aliu MAHAMA),副總統。194633日出生於北部省延迪鎮,信奉伊斯蘭教。曾獲恩克魯瑪科技大學土木工程學學士學位。歷任國家建築公司土木工程師、塔馬利-路易斯維爾經濟發展委員會主席、北部省承包商協會主席等職。新愛國黨創始人之一,200012月當選副總統。200412月連任。

  【經  濟】以農業為主。礦産品、可可和木材為三大支柱産業。1983年開始實行經濟結構調整計劃以來,政府把抑制通膨、發展農業、招商引資作為三大工作重點,經濟保持持續增長。被譽為非洲國家經濟結構調整的“樣板”,1994年被聯合國取消最不發達國家稱謂。上世紀90年代末期,由於國際市場黃金、可可價格下跌等外部因素的衝擊,加經濟陷入困境,財政赤字劇增,貨幣塞地大幅貶值。

庫福爾執政後,把穩定和發展經濟作為工作重點,加強宏觀調控,全面推行自由開放的經濟政策;設立“總統特別倡議”,推動農業和勞動密集型産品出口;大力發展私營企業,鼓勵經濟多元化,帶動經濟增長;積極尋求外援和債務減免,2002加入“重債窮國倡議”(HIPC),爭取西方減免債務,緩解償債壓力。2004年達到重債窮國“完成點”,預計在今後20年內可獲免債務35億美元。2005年經濟獲得較快增長,成功控制通貨膨脹,保持匯率和利率穩定。

2005年主要經濟數字:

國內生産總值:103億美元

人均國內生産總值:470美元

國內生産總值增長率:5.8%

通貨膨脹率:14.8%

貨幣名稱:塞地(cedi, GHC

匯率:1美元=9072.5塞地

  【資  源】 礦産資源豐富,主要礦物儲量:黃金約17.5億盎司,1994年已探明儲量3167.20萬盎司;鑽石約1億克拉,1994年已探明儲量872.85萬克拉,居世界第四位;鋁礬土約4億噸,1994年已探明儲量1891.19萬噸;錳4900萬噸,1994年探明儲量489.17萬噸,居世界第三位。此外還有石灰石、鐵礦、紅柱石、石英砂和高嶺土等。

  【工 礦 業】 工業基礎薄弱,原料依賴進口。近年來,工業在國民經濟中地位有所上升,2003年工業産值佔國內生産總值的24.9%,增長率為5.1%。黃金開採等採礦業近年重新成為最有活力的部門,2004年黃金出口創匯8.4億美元。2004年製造業和建築業分別佔國內生産總值的9%8.1%,分別增長4.66.6%。製造業主要有木材和可可加工、紡織、水泥、食品、服裝、皮製品、釀酒和碾米等。有3家鋼鐵廠,主要以廢鋼鐵為原料生産鋼筋,年産量12萬噸,可滿足加市場需求。為保護本國紡織業,20057月政府採取徵收懲罰性關稅等措施限制紡織品進口。

  【農  業】 農業是加經濟的基礎,2005年産值佔國內生産總值的39.7%,為上世紀80年代以來的最高記錄。農業人口占全國就業人口的60%。可耕地1000萬公頃,利用率為30%。可灌溉土地12萬公頃,但灌溉面積僅佔7.5%。糧食作物主要分佈在北部,種植面積約250萬公頃,主要作物為玉米、薯類、高粱、大米、小米等,産量不穩,正常年景可基本滿足國內需要。2004年糧食總産量約1955.3萬噸。可可為主要經濟作物,種植于北部省以南所有省份,是傳統出口産品。上世紀2070年代曾居世界之首,1965年産量達55萬噸,佔世界總産量31%2004年産量達73.4萬噸,僅次於科特迪瓦居世界第二位;其他經濟作物有油棕、橡膠、棉花、花生、甘蔗、煙草等。近年來,非傳統農業出口商品有較大幅度增長,2004年達6.41億美元,同比增長15%

  【林  業】 木材出口有近百年曆史,現為第三大出口産品,森林覆蓋率曾佔國土面積的34%。由於缺乏保護和管理,森林覆蓋率逐年遞減,現只佔國土面積的10%左右。主要用材林在西南部,面積為8.2萬平方公里。有樹木360種,可出口的約40多種。為保護森林資源和提高出口附加值,政府規定每年只砍伐1/40的森林,從1996年起禁止原木出口,改為出口木材製成品和高附加值産品。2004年林業增長21.7%,木材出口創匯2.117億美元。

  【漁  業】 漁業資源豐富,分為海上漁業、?湖漁業和內河漁業。海上漁業居主導地位,但捕魚設備簡陋,漁船燃料短缺,阻礙了漁業發展。50萬人從事漁業生産,年均捕魚量約為40萬噸。金槍魚和蝦類為主要出口産品。2004年捕魚總量為42.7%萬噸,出口創匯4472.56萬美元。

  【旅 遊 業】 加為非洲十大旅遊國之一。政府重視利用自然和人文資源,大力發展旅遊業。目前,旅遊業已成為增速最快的産業,超過木材成為黃金、可可後的第三大創匯産業。遊客主要來自美國、英國、德國及荷蘭,主要旅遊點有阿布裏植物園、阿科松博、庫馬西文化中心、海岸角、埃爾米納奴隸堡及金礦帶等。2004年旅遊從業人數18萬人,共接待遊客65萬人次,收入約8億美元。

  【交通運輸】以公路為主。近年來政府重視道路基礎設施建設,資金投入佔發展總支出的近50%

公路:總長3.94萬公里,其中乾線15231公里,支線22037公里,市鎮公路2141公里。瀝青路面8031公里、礫石路面19649公里,其餘為土路。公路運輸擔負著貨運的98%,客運的97%

鐵路:總長1267公里。連接阿克拉、庫馬西和塔科臘迪。主要擔負大批量出口商品,如錳、鋁礬土、木材和可可的運輸。近年來,加政府對部分鐵路進行修復。2004年貨運量達17642.9萬噸,客運量為255.6萬噸。

水運:主要有特馬港和塔科臘迪港。特馬港是非洲最大人造海港,年吞吐量約500多萬噸,主要用於進口物資。塔科臘迪港年吞吐量約160多萬噸,主要用於出口物資。加納還在沃爾特湖建造河港,開闢內河航運網,但港口和航運設施不完備。

空運:加納航空公司為加主要航空公司,近年來發展較快,與非洲大陸內外各航空公司結盟,希望成為非洲與其它地區往來的主要渠道。首都阿克拉科托卡新國際機場于2004年啟用,是西非地區重要航空站,共有15條國際航線可以直飛歐洲、美國、南非和西非各國。塔科臘迪、庫馬西和塔馬利等國內主要城市開設國內航班。

  【財政金融】90年代,加政府赤字負擔沉重。2001年新愛國黨政府上臺後,通過宏觀經濟調控,減少政府開支,加強徵稅,財政赤字逐步減少,佔國民生産總值比重由2000年的8.5%降至20043.2%2005年,加政府繼續實施謹慎的財政政策,財政收支狀況良好。國內財政收入241,160億塞地。截至2005年底,外匯儲備19億美元,外債總額69億美元

近年財政收支情況(單位:億塞地):

2001

2002

2003

收入

95320

103240

219976

支出

116810

133100

248530

赤字

21490

29860

28554

(資料來源:2004年度經濟季評等)

  【對外貿易】 在國民經濟中佔重要地位,但外貿長期逆差。上世紀90年代以來,對外貿易逐年增長,外貿收入佔國內生産總值的40%左右。實行貿易自由化政策。長期以來近90%的外匯收入來自黃金、可可和木材三大傳統出口産品,2003年出口收入分別為8.3億美元、8.02億美元和1.75億美元。由於傳統出口産品國際市場價格下跌,加政府鼓勵非傳統産品出口。2003年非傳統産品出口創匯8.8億美元。主要進口石油、機械設備、工業原料、化工産品和車輛等。主要出口國家為荷蘭(11.2%)、英國(10.8%)、法國(7.8%)、德國(6.2%)、意大利(4.6%)和美國(4.3%),主要進口國家為尼日利亞(21.2%)、中國(8.6%)、英國(6.7%)、科特迪瓦(5.8%)、美國(5.6%)、法國(4.2%)。2004年貿易總額為70.819億美元,其中出口額27.846億美元,進口額42.973億美元。  

  【外國援助】雙邊援助主要來自日本、美、德、英、法等國;多邊援助主要來自世界銀行、歐盟及國際貨幣基金組織等。世界銀行對加納的首批貸款始於1962年,截至1996年共貸款約35億美元。2002年加共獲雙邊援助4.06億美元,多邊援助2.41億美元。歐盟19972001年向加贈款2230萬歐元,2003年達6810萬歐元。2005年,加獲贈款和貸款總額約12億美元。

近年加納獲官方發展援助凈值表(單位:百萬美元):

 

2000

2001

2002

荷蘭

27.6

114.2

59.6

美國

63.3

53.3

68.9

英國

79.9

97.8

123.7

丹麥

37.2

39.7

51.5

世界銀行

178.9

158.9

76.8

非洲開發銀行

1.6

51.6

39.1

歐盟

16.4

18.1

45.5

其中贈款

352.7

421.2

522.9

總額(含其它)

600.4

652.9

652.8

(資料來源:2004年度經濟季評)

  【人民生活】 過去十餘年人民生活水平總體得到改善。貧困人口從1991年的52%下降至2005年的約33%,但減貧人口分佈不均。政府職員、工人及其他公務員享有醫療、住房、交通等多種補貼及退休金和退休保險。目前全國約1/3人口生活貧困,收入低於平均水平的2/3,低於全國平均水平1/3的赤貧者佔總人口的7%80%貧困人口生活在農村。目前,全國共有公共衛生所859所,公共醫院82所。人口增長率約2.7%,人口平均壽命為58歲,嬰兒死亡率64‰。2003年成人艾滋病感染率為3.1%。平均每1000人擁有625臺收音機,14部電話和39部移動電話。全國共有因特網用戶17萬。

  【軍  事】19573月獨立時建立陸軍,1959年建立海軍、空軍。總統為全國武裝力量總司令。聘用英、加拿大等國顧問或教官參與軍隊訓練和軍官培訓。裝備主要來自英國等西方國家。

2005年武裝部隊總人數約7000人,其中陸軍三個旅及院校學員約5000人,三個空軍基地,人員約1000人,兩個海軍基地,人員約1000人。2006年國防預算約7655萬美元。

上世紀70年代起參與聯合國和西非地區組織的維和行動,分別向波黑、黎巴嫩、塞浦路斯、伊科邊境、西撒哈拉、利比裏亞、塞拉利昂、科特迪瓦等國派駐過軍隊或觀察員,是非洲派出聯合國維和部隊人數最多的國家,居世界第五位。  

       【文化教育】 文化以本國傳統文化為基礎,又吸收了歐洲文化。主管官方機構是國家文化委員會,成立於1989年,現任主席海根教授,主要成員由來自學院、音樂、舞蹈、繪畫、宗教等領域的16名知名人士組成。同教育機構和非官方的文化機構密切合作,執行國家文化政策,保護並促進國家文化的發展。除文化委員會外,還有加納語言事務局、版權署等機構共同致力於文化工作。

獨立初期,恩克魯瑪重視發展教育事業,實行免費教育等政策。1988年實行教育體制改革,縮短學制,加強基礎教育。政府提出“普及義務基礎教育計劃”,到2005年使每個學齡兒童都享受義務基礎教育,經費主要來自政府撥款和美國、加拿大等外國援助。1996年開始實施第一階段義務教育和普及基礎教育計劃。已建成512座教工宿舍、81座教學區。2000年起實施第二階段計劃,計劃興建688座教工宿舍和69座教學區,並修繕2000間教室。初等教育入學率為81.1%,中等教育39%。現行學制:小學6,初中3(以上兩個階段屬義務教育),高中3(或中等技術學校34),大學24年。重要的大學有6所,總共約有學生40000人,其中加納大學、庫馬西恩克魯瑪科技大學和海岸角大學較為有名。另有38所師範學院,10所地方技術學院。全國現有小學12225所、初中6418所和高中474所。200215歲以上人口文盲率為男18%,女34%

  【新聞出版】主要報紙:《每日寫真報》, 1950年由英國“每日鏡報”集團創辦,為官方報紙,最大的全國性日報,英文版,日銷售量約60萬份。1998年開始採用新華社消息。《加納時報》,第二大官方報紙,英文版,1957年由恩克魯瑪創辦,日發行量約6萬份。1998年開始採用新華社消息。

加納通訊社:官方通訊社,成立於1957年,是國內其他新聞單位主要新聞來源。設有10個省級分社。1989年起開始採用現代化通訊設備,通過衛星接收路透社、法新社和新華社新聞並上國際互聯網。

加納廣播公司開設兩家全國性的廣播電臺,一台以埃維、阿肯等6種民族語言廣播,二台用英語播送新聞、商務、娛樂等節目,每天播放15.5小時(節假日17.5小時),另外還使用英語、法語對外廣播。

19657月開始播放電視節目,1986年開始播放彩色電視節目,1996年出現私營電視臺。全國現有10家電視臺,主要有加納電視臺、電視三台、都市電視臺、非洲電視臺以及兩家衛星電視臺。

  【對外關係】奉行務實的對外政策。重點發展與西方發達國家的關係,尋求政治、經濟和軍事支持。謀求與鄰國和平共處和相互合作,努力維護次地區和平與穩定,推動西非區域一體化進程。積極參與地區和國際合作,樹立西非重要國家形象,努力提升國際影響力。加強與發展中國家的關係,促進經貿合作。是非盟前身非統組織和不結盟運動的創始國之一。與91個國家建立了外交關係,在國外共設42個使領館和代表團。現有42個國家在加設使領館,10個國際組織在加設代表處。

  【同我國的關係】196075日中加建交。196610月加軍政府單方面與中國斷交。19722月兩國復交。兩國簽有友好條約和經濟技術合作、貸款、貿易和文化交流等項協定。

20054月,中國國家主席胡錦濤在出席雅加達亞非峰會期間會見庫福爾總統,雙方就雙邊關係和共同關心的問題廣泛交換了意見。此外,全國政協副主席王忠禹、中國人民銀行行長周小川、國家體育總局副局長于再清、全國工商聯副主席謝伯陽先後訪加。加政府能源部長和私營企業發展部長先後訪華。

2005年是中加建交45週年,中國外長李肇星與加納外長納納丹誇阿庫福-阿多就此互致賀電。

2005年,中加雙邊貿易額7.69億美元,其中中方出口6.73億美元,進口9600萬美元。

中國駐加納大使:張克遠。館址:No. 6 Agostino Neto road, Airport Residential Area, P.O. Box 3356, Accra, Ghana。電話:774527(國家地區號:0023321),傳真:774527,經商處電話:777462,傳真:772541

加納駐中國大使:阿法雷阿皮杜唐科(Afare Apeadu Donkor )。館址:北京三里屯路8號。電話:65321319, 傳真:65323602

責編:逯娜

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