CCTV.com消息（法治在線）：

　　主持人：今天我們繼續為您解讀物權法草案的內容。現實生活中，但保兩個字我們經常聽到，比如需要向銀行借款，銀行要求借款人提供一些財産作為信用擔保。現實生活當中，人們會碰到哪些擔保的法律問題，物權法草案為解決這些問題做出哪些相應的規定了呢？ 我們來看記者的報道。

　　根據中國人民銀行2004年的一項調查顯示，農戶和中小企業貸款難的情況比較普遍，原因之一就是法律要求不動産才能用來抵押，但是需要貸款的農戶和中小企業往往拿不出合格的不動産作為擔保財産。為了解決這個問題，銀行方面提出了一個建議。

　　吳曉靈 中國人民銀行副行長：企業擁有很多的動産，比如説汽車、應收貸款，或者説農民沒有收穫的農産品，還有一些企業的在産品等等，這些都是動産其實是有價值的，而我們沒有把它納入到可以抵押的擔保範圍之內中。如果要是説在《物權法》當中，把這個很好地的規劃的話，我們的企業還有農民都會得到更多的可以擔保抵押的物品，也就提高了他們的融資能力，對於中小企業，對於農民來説，他們的發展會有很大的幫助。（銀行建議：應該擴大抵押物的範圍）

　　銀行的建議引起了立法機關的重視，因此在物權法草案中規定了一種新的抵押方式，叫做浮動抵押，和以往擔保法中規定的抵押不同，浮動抵押最大的特點就是財産並不要求是確定的，而是可以浮動的。

　　姚紅 全國人大常委會法制工作委員會民法室主任：農村承包經營戶，可以拿他的魚塘去抵押，我拿我的魚塘裏的魚去抵押，我可以用大棚裏的菜抵押，在抵押期間，我（農民）仍然可以賣你的菜，可以賣你的魚，當然新的魚又會出來，新的菜又會種進去。當你不還債的時候，或者是銀行，比如説銀行借款，它監控你，發現資産有些資不抵債的這種傾向的時候，嚴重影響債權安全的時候，它把你這時候的財産凍結。以凍結以後的財産實現抵押權。（《物權法（草案）》規定了浮動抵押）

　　物權法草案擴大了抵押的範圍，能夠帶來什麼好處呢？

　　姚紅：以前我們説擔保法規定，必須是每項財産都要登記，企業登記好多次以後，登記費用就很高，就是整體，我以企業的動産，現在的、將有的，都登記上，它的費用少了。銀行也是，因為銀行的錢你要流轉起來它才能有收益，我們講它給借款人方便也給自己方便，可以説是一種雙贏的景面。（擴大抵押物範圍的好處）

　　主持人：另外，有的觀眾諮詢，如果企業需要大規模的融資，但是又拿不出足夠的財産作為擔保，能不能以未來的收益作為擔保呢？　

　　姚紅：實踐中就出現一種，以拿公路的收費權，因為我們走高速路，大家都知道有收費口，拿這個收費權質押，那麼電廠以以後的電費，老百姓要交電費，以電費來質押。早就有這種要求，但是原來擔保法是不允許的，現在有些企業就提出，如果允許與這些收費權，還有一些其他的一些應收賬款，甚至有人提出學校的收費權、醫院的收費權，各方面的收費權能夠允許作為職權的一種質押的財産，對於企業擴大融資有特別大的好處。（草案規定收費權也可以用來抵押）

　　另外, 有一位觀眾説, 別人向他借款,於是他要求籤訂一份房産抵押合同, 但是忘了去做登記,這位觀眾想知道,自己的抵押合同不登記是不是有效的合同,能不能得到法律的保護?

　　王軼　北京大學法學院副教授，參與《物權法（草案）》審議的專家: 我們以前擔保法的41條裏面，規定一個抵押合同辦理了抵押登記手續，抵押合同才能生效，那就意味著如果沒辦理抵押登記手續，抵押合同對於當事人是沒有約束力的，這對抵押權人是非常不利的。但是我們現在的物權法把它改為沒辦理抵押登記手續只要抵押特同符合了合同的生效條件，它就可以生效，登記手續的辦理只是債權人取得抵押權的條件。這在對債權人的保護上面，現在物權法的規定更有利一些。（抵押合同不登記也能生效）

　　專家指出,不登記,抵押合同一樣生效,但是登記過的抵押合同,將得到法律的優先保護,所以還是建議在簽訂抵押合同的時候,作一個抵押登記,以便保護自己的合法權益.

　　主持人:有人把金融比作經濟運行的血液，一部好的物權法，就應該促進經濟運行中正常的血液循環，所以既要擴大融資途徑，又要防範金融風險，以充分發揮財産的價值，真正實現物盡其值．這將是物權法立法努力達到的目標。在下一期的節目裏，我們繼續為您解讀物權法草案的重要內容，感謝您收看今天的法治在線，再見！

責編：武林