[網友原創]能否把不取消黃金周的理由也公佈
央視國際 (2004年12月08日 14:40)
最近,有海外傳媒披露:“國家有關部門日前就取消‘五一’和‘十一’兩個長假期問題召開會議,希望今後以年假制度取代這兩個假期”。對此,國家旅遊局政策法規司司長張堅鍾表示,他們得的確討論過有關調整長假安排問題,最後決定繼續實行黃金周長假制度(上海《青年報》12月7日)。就此,社會公眾對黃金周取消與否的問題有了答案,但筆者想説的是,有關部門是否也應該把不取消黃金周的理由也告訴公眾?
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人們知道,多年前國家有關部門之所以要推出黃金周,其中一個重要理由就是要啟動內需。而在黃金周實行多年後的今天,社會經濟的發展已與當初推出黃金周情況有了很大的不同,特別是不久前的央行調整存貸款的利率之舉,與市場汽車熱銷及房價的高居不下,都在一定程度上證明,現在的社會經濟狀態與以前有了很大的變化。而與此同時,黃金周在實施多年的今天,事實上也存在著旅遊景點與商業網點人滿為患,對交通也造成了巨大的壓力,而這些問題的存在,也使社會公眾對現今的黃金周制度産生了躲避,甚至於厭煩的態度,想這也是社會所公認的事實。那在此經濟與社會情況變化的條件下,國家有關部門對黃金周是否要取消的問題予以討論,的確也是一件呼應社會民意的好事。但令人費解的是,面對海外傳媒取消黃金周的説法,國家有關部門在予以否認的同時,並沒把相關的決策理由告訴社會公眾。這就很可能會使公眾對此行政決策産生其他想法,並在此基礎上發生本不該有的誤解。
還有,從現代社會對行政的要求看,行政行為所追求的目標應該是社會公共福利的最大化,且這種追求應該在行政機關自己了解的同時,還要能使社會公眾也在最大限度上予以認同和理解。雖然筆者相信,這次有關部門不取消黃金周的決策,是在對多方利益權衡後所才作出的決定,肯定也有充分的理由。可這次只公佈決策結果而不公佈理由的決定,至少在社會效果上,不利於社會公眾對行政決策的理解與認同,因而可以説有點“美中不足”。
所以筆者認為,對相關行政決策部門來説,不僅要把有關的決策公之與眾,同時也要將為何如此決策的理由告訴公眾。倘真能如此,不僅能有利於提高社會對行政行為的認同感,且還有利於行政形象的確立,想這也應是一個提高執政能力的話題。當然,這也不光只是指黃金周是否取消的問題,在其他有關社會公共與公眾利益的決策上,似乎也應如此。因而筆者想對相關部門説:能否把不取消黃金周的理由也告訴公眾?(周義興)
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責編:李莽