[央視網評] “簽單權”濫用危害大

央視國際 (2003年10月09日 09:52)

　　最近遇到這樣的尷尬場面。過節了，想請父母和全家人到館子裏吃一頓，以盡孝心，老婆發言了：“咱們請客可是血汗錢，比不了人家。”原來，過去過年過節，全家人聚會，都是有職權的兄弟姐妹買單，搞得我們這些草民好像很不盡孝道。有時候想大方一次，請吃一頓吧，結果，吃完飯，還是有“簽單權”的人買單，還説：“你們不要過意不去，就當是吃公家一頓。”

　　如今，一些單位的領導幹部到了一定的地位，就有了“簽單權”。所謂“簽單權”，就是能夠在權力允許的範圍內，在招待發票上面簽字，財務上就給與報銷，也有的叫做“招待費用”、“公關費用”。據説，不同的職權有不同數額的“簽單權”。有的單位資金雄厚，領導幹部所掌握的“簽單權”的數量就很可觀，一年下來有數萬甚至更多。國有企事業單位和政府機關單位都有這樣的情況。這些費用有財務報銷的，有小金庫報銷的，還有灰色收入報銷的。有消息説，全國一年公款吃喝在2000億元以上，相當於吃掉一個三峽工程。

　　當前，招待費是社會關注的另一大焦點。一些領導幹部節日請，典禮請，來訪請，業務請，工作請，只要能想到吃喝由頭，便成一桌酒宴，吃了山珍海味，還要來個酩酊大醉。

　　如果説，業務範圍內的招待費是一種需要，還可以狡辯的話，那麼業務之外的吃喝就不能容忍了。事實上，就有許多領導幹部很不自覺，他們把拉個人關係、家庭宴會、父母妻子孩子祝壽、戰友同學團聚的費用都用來“簽單”了。

　　一次出差，我見到對方單位的領導在招待客人的同時，還當場買了兩條中華香煙，和飯錢開成了一張發票。於是我想到，怪不得有一點權力的領導幹部都抽高級香煙，一包中華煙卷打開來，像天女散花一樣的發給周圍的人而不心痛，原來不是他自己掏錢買的。怪不得他們的手機總是最豪華的，而且隨時隨地在聯絡，比軍隊指揮部還要忙得不亦樂乎，原來他們有報銷的渠道。説起來，他們的工資水平不應該如此消費，可是他們大手大腳起來，比百萬富豪有過之而無不及。有公款支撐，他們當然財大氣粗了。

　　有次老戰友聚會，正擔心費用太高難以承受的時候，飯桌上有職務的領導幹部大方的説：“今天我買單，你們大膽的點菜！”飯後，他告訴酒店的服務員：“開張發票！多寫兩百元。”原來是慷公家之慨。鬧得我們這些沒職沒權的人不由得臉紅。

　　我不由得想到，難怪有的人路子廣、關係多、進步快，原來他們手頭寬裕，單位上的財務室就是他的私人銀行。他們當領導幹部的互相之間今天你請我，明天我請你，後天把與自己仕途有關的兄弟夥們都請來聚會。可以吃山珍海味，可以健身娛樂，可以洗頭洗腳，可以遊山玩水，可以上夜總會，可以進桑拿房，可以洗溫泉，可以打保齡……反正有“簽單權”，心裏安逸。有的群眾認為，現在的幹部吃、喝、嫖、賭都可以由公家報銷。只要能與權力沾上邊的，個人消費不管合法非法都由公家“買單”，公款旅遊、私客公待、公款讀書、公車私用、公款送禮等層出不窮，吃飯開成辦公用品，日用品可以開成資料費，禮品、旅遊費可以開成會務費，反正假發票、白條發票比比皆是，當官的簽了單子，財務上敢説不字嗎？我有一個同事到黨校學習，説是經常到外面吃喝，由有職權的人買單。

　　我看，糾正黨風不正，反腐倡廉，有必要從領導幹部的“簽單權”下手 ，從根本上解決職務消費中公私不分、鋪張浪費的弊端。這個問題不解決，漏洞太大了。我分析，那些抓出來的腐敗分子之所以那麼多的家庭財産來歷不明，可能和“簽單權”的濫用也有很大關係。（新華川耗子）

　　

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責編：李莽