日前，教育部、公安部聯合發文打擊“高考移民”，“高考移民”一經查實，取消其考試或錄取資格，已經入學的應取消其學籍(北京娛樂信報10月12日)。

　　“高考移民”恐怕是我國特有的現象，近年來愈演愈烈之勢。例如，據海南省教育部門統計，今年海南省“高考移民”創下歷史記錄，人數比去年激增3.4倍，達到9803人，每5個海南考生中就有一個是高考移民。除北京、上海、西藏外，全國27個省（市、區）都有學生在向海南省進行“高考移民”。無疑，“高考移民”會對移入地的教育公平帶來的負面影響，甚至由此産生社會不穩定因素。所以，打擊“高考移民”對於維護教育公平和社會穩定有積極意義。

　　但是，只要了解“高考移民”産生的制度環境就會發現，打擊“高考移民”是打錯了扳子。

　　眾所週知，我國高考錄取分數線全國不統一，因此不同考生的高考錄取分數又取決於其戶籍所在地。這就意味著，同樣的考生將因戶籍所在地不同，享有不同的高考錄取權利。一個河南的考生就算考分比北京、上海本地重點線還高50分，在河南也只能讀個專科院校。如果他到海南，就可能上一個本科院校。在市場經濟條件下，人們總是要趨利避害。一旦發現在不同戶籍享有不同的高考錄取權利，人們自然會千方百計把孩子移民到一些分數低的地方去考，這是一種自然的衝動，實在是無可厚非。假如説一位河南的考生移民海南給當地考生帶來了不公平，那麼高考招生給河南考生造成的不公平又該找誰投訴呢？

　　所以，從本質上來説，“高考移民”是人們以製造不公平的方式來抗議不公平。我們不能一味的指責“高考移民”，更不應該只把扳子打向“高考移民”，而應該思考到底是什麼原因造成這種不公平。

　　中國恢復高考以後，雖然實行高考進行了各種改革，但是實際上依然是以省、市、自治區為錄取單位，大學招生名額的分配是以省、市、自治區為單位。但是名額的分配不是完全按照一種公正和公平的原則來進行的，而是教育部門或某些行政官員意志的産物，結果必然造成分配不公。因此高考錄取線的高低是結果，而不是原因。給它分配的名額比較多，它的錄取線就低，反之，則錄取線就高。在這樣一個格局下，各省、市、自治區之間錄取分數線就形成差異。因此，之所以出現高考移民，從根本上説還是由於政府公共政策的偏差造成的。

　　例如，目前高考分數線呈現“中間高兩頭低”的情況：教育最發達的北京、上海名額多，考分低，教育不發達的西藏、新疆、青海、海南等地分數也偏低。從教育資源配置來講，對某些特殊地區特殊群體進行某種傾斜、照顧、補償是應該的。我們向某些不發達地區進行某種傾斜，是為了對已有的某些不平等進行某種補償，可以理解。但是給已經具有教育資源絕對優勢的城市補償就會讓人匪夷所思。

　　顯然，是政府公共政策的偏差製造了不公平，而“高考移民”正是這個有偏差政策的副産品。不去糾正政府公共政策的偏差，卻把板子打向“高考移民”，未免有失理性。如果政策環境仍然存在，這種打擊效果如何恐怕也大可懷疑，因為人們完全可能由顯性移民轉向“地下移民”。

　　對一個幅員遼闊的國家來説，政府對教育資源的配置和干預或許是應該的，但是，這樣的配置和干預必須建立在公平的基礎上。高考移民警示我們，即使以省市自治區為計劃單位來配置高考資源的制度本身沒有疑問，它的具體分配過程也必須在陽光下操作，貫徹公開、公正和公平的原則。惟有此，才是杜絕“高考移民”現象的治本之策。 （作者：氣橫西北誰人劍）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：張會玲