[網友原創]"鐵老大"何以能所有問題自己扛

央視國際 (2005年04月03日 15:53)

　　據《中國財經報》報道，鐵道部全部撤銷鐵路分局，改由鐵路局直接管理站段，有2萬多職工面臨新的工作分配，其涉及面之廣，程度之深，在中國鐵路史上是空前的。“鐵老大”沒有把一個職工推向政府，推向社會，而是靠自己解決，一切改革的成本全由自己買單。

　　有人也許會説，“鐵老大”財大氣粗，兜裏有錢，什麼問題解決不了？其實不然，此次改革後，我國鐵路正好進入建設高潮期，到2020年，我國將建成10萬公里的鐵路路線，今年要建立9條客運專線，預計每年投入要達到1000億。“鐵老大”所面臨的困難和挑戰不是常人所能想像的。筆者看了這方面的報道，對“鐵老大”何以能所有問題自己扛有了新答案，主要有三方面的精神值得褒揚。

　　一是對職工高度負責的精神。鐵道部官員表示：“鐵路職工為改革已經做出了犧牲，我們不會把一個職工推向社會。”據了解，2萬名職工將按照自身素質的不同，在鐵道系統內部消化。運輸骨幹充實到鐵路局機關；有經營管理能力的充實到多元單位和部門；有建設經驗的充實到客運專線籌備組；年紀大的職工待遇不變退居二線從事調研和安全監察工作。這看似簡單的分流，落實到位絕不是一件容易的事情。在一些國有企業改制中，哪怕只有幾百人，也要“牽動荷花帶動藕”，把當地政府攪得寢食不安。

　　二是具有徹底改革的精神。有人擔心，全部撤銷分局，為不會增加安全隱患？鐵道部領導決心已定，“此次改革是在機構重疊，鐵路局和分局處在你死我活的情況下做出的必然選擇，它為鐵路改革的最終目標---政企分開創造條件。”撤銷41個分局，直接減少運營管理成本1個億。由於動力配置中間層次的減少帶來運輸組織的優化、運輸效率的提高和交叉內耗的減少，運營效率將得到更大的提高和釋放。

　　三是具有科學決策的精神。除了人員的合理分流外，在資源配置、資金運作、機構設置和安全調度方面更體現科學決策的理念。他們把兩級調度合併為一級，調度指揮的靈敏度相應增加，並在改革之前就對各種不安全因素進行了充分的評估，大部分黨組成員深入一線指揮，特別是新成立的辦事處的主要職能就定位於安全檢查監督。鐵道部在融資方面利用鐵路有利於拉動區域經濟發展這塊“磁石”與地方聯合建路，同時吸收外資和民間資本加入建設。

　　在國有企業改制等全局性改革中，之所以有的單位包袱重，遺留問題多，群眾反映大，就是缺乏以上三方面精神，不能做到首先以人為本，對職工負起責任，沒有相配套的科學決策措施，導致改革不徹底，甚至是失敗。鐵老大的做法或許能對事業單位等正在全面推開的改革提供可以借鑒的經驗。（潤無聲）

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責編：任今航 　來源：