央視國際 www.cctv.com 2006年06月02日 12:53 來源:
因調價而召開的聽證會,大概是從鐵路春運漲價開始吧。當時人們頗有些興奮,覺得普通百姓的知情權、民主決策權終於受到尊重了。一時間自我感覺良好,真把自己當成國家的主人翁了。隨著各式各樣、形形色色的價格聽證會氾濫成災,人們的興奮開始冷卻,而且看多了價格聽證會的結局無非是漲價、要不就是增加新的收費項目。不管聽證的結果如何,漲價是必然的結果,聽證會也就被群眾稱為“漲價會”。逢“聽”必漲,已成“慣例”。於是百姓對價格聽證會的那點興奮轉而被厭煩和害怕所取代。經驗告訴人們,聽證會召開得越多,百姓的口袋就越危險。很多人不再爭先恐後地要求當聽證代表了,人們對那些基本上沒有懸念的聽證會不抱太大的希望了,對那些根本就是“忽悠”百姓的聽證會開始喪失信任和興趣。
人們基本上認定,聽證會只是一個形式,只是走一下過場。但畢竟,還是一個必要的程序,總不好過於草率和“做秀”吧?但近兩天重慶市民就吃了一次“漲價快餐”,真吃得人們倒胃口。
5月31日《重慶晚報》消息《民用水價擬漲 我市今日聽證》説,我市民用水價可能上漲。今天,市物價局將在江北小天鵝賓館組織召開調整水資源費、污水處理費徵收標準聽證會。我市有關部門將分別提交調價申請方案。據了解,水費由三部分組成:工程水價、污水處理費、水資源費。此次聽證的水資源費和污水處理費若分別上漲後,意味著水價也將相對應的上漲。
緊接著,6月1日《重慶晚報》消息《民用水價每噸擬漲0.24元》就告訴人們“聽證”的結果了,而且是“從7月1日起實行”。消息説:我市民用水價每噸擬漲0.24元。昨天,市物價局組織召開的我市調整水資源費、污水處理費徵收標準聽證會,申請人市水利局和市市政委分別提出了水資源費和污水處理費調整方案:水資源費每噸上調0.04元,污水處理費每噸上調0.2元,調整方案擬從7月1日起實施。我市自來水價格由自來水成本價、水資源費和污水處理費三部分組成。此次水資源費和污水處理費若分別上漲,意味著自來水價格也隨之上漲0.24元/噸,可能由現在的2.66元漲到2.9元。
請看漲價步驟:5月31日召開聽證會,6月1日宣佈“民用水價每噸擬漲0.24元”,7月1日起實行。真有點“只爭朝夕”的味道。即使是走一個形式,做一個過場,也不必這麼急煎煎的吧?任何事,從容一點,留有餘地不好嗎?從理論上説,召開聽證會就有兩種可能:一是順利通過聽證;二是沒有通過,在聽證會上被聽證代表們所否定,方案需要重新研究,甚至要推倒重來。這麼緊迫的時間安排,哪來得及?顯然,“有關部門”根本就沒有考慮被聽證代表否定的情況,他們就有這樣的“自信”,看來,百姓所説“聽證會就是漲價會”一點也沒有冤枉他們。
因此,關於價格聽證會的運行模式、程序、宗旨、立意,有必要認真反思一下。特別要賦予聽證代表否決漲價方案的權力,對某些與公眾期望過於脫節的方案,聽證代表還應該具有權追究方案設計者“玩忽職守”的權力。如果沒有這些,聽證會又能聽證個啥?象重慶民用水漲價聽證這樣的“漲價快餐”,公眾已經煩透了,與其這樣,這個過場就免了吧,別來“忽悠”百姓了好嗎? (華瑩山農夫)
本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場
責編:任今航