胡錦濤總書記在5月26日中共中央政治局第三十一次集體學習時強調，加強我國知識産權制度建設，大力提高知識産權創造、管理、保護、運用能力，是增強我國自主創新能力、建設創新型國家的迫切需要，是完善社會主義市場經濟體制、規範市場秩序和建立誠信社會的迫切需要，是增強我國企業市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要，也是擴大對外開放、實現互利共贏的迫切需要。要充分發揮知識産權在增強國家經濟科技實力和國際競爭力、維護國家利益和經濟安全方面的重要作用，為我國進入創新型國家行列提供強有力的支撐。總書記還強調當前和今後一個時期要重點抓好五個方面工作（5月27日新華網）。

　　過去，一提到知識産權，往往過多地強調“保護”，使知識産權工作在人們的心目中，就是知識産權保護。在這次學習會上，胡錦濤總書記提出了要加強我國知識産權制度建設，把知識産權工作從偏重於保護擴展提升到創造、管理、保護、運用能力等方方面面，形成了一個有機整體，這是中國知識産權理念上的一個重要的跨越，預示著中國知識産權工作將開啟一個新的時代。

　　黨中央之所以如此高度重視加強知識産權制度建設，一方面表明我國已經具備了做好這項工作的基礎條件，應該進一步加強。我國建立知識産權制度雖然起步較晚，但在短短２０餘年走過了發達國家幾百年的歷程，速度與強度前所未有，投入與成效有目共睹。但從另一方面看，中國知識産權創造能力還不夠強，知識産權擁有量與經濟發展水平還不相適應，儘管２００５年中國發明專利申請總量在世界排前四位，但人均世界排名八九十位。發明專利的含金量雖然較高，然而只佔中國專利申請的１８％，而國外達到了８６％；企業還不善於運用知識産權發展和保護自己。國內擁有自主知識産權核心技術的企業僅佔萬分之三，９９％的企業沒申請專利，６０％的企業無商標，處於有“製造”無“創造”、有“産權”無“知識”的狀態。

　　另外，國際社會知識産權競爭日趨激烈，日本明確提出從“科技立國”到“知識産權立國”的基本國策；美國將知識産權作為國家基礎性的戰略資源，將知識産權競爭作為搶灘海外市場的重要手段。尤其是美國把競爭主要對象已從日、韓轉向中國，知識産權成為部分跨國公司打壓中國競爭對手、謀求更大利潤的工具之一。到今年年底，中國加入ＷＴＯ“後過渡期”基本結束，挑戰將更為嚴峻。這些因素都要求我們必須高度重視加強知識産權制度建設。

　　那麼，如何實現這個跨越呢？從總書記強調的當前和今後一個時期要重點抓好五個方面工作中可以找到答案。歸納起來，是否可以分三個層面理解：

　　第一，著眼于建設創新型國家，實施國家知識産權戰略。五個方面工作之首是實施國家知識産權戰略，這個“國家”二字份量很重，體現的是國家意志，目的是為了建設創新型國家。在具體策略上，要求從知識産權的創造、管理、保護、運用等各個方面採取措施，支持形成一批對經濟社會發展具有重大帶動作用的核心技術和關鍵技術裝備的自主知識産權，形成一批擁有自主知識産權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢産業。這個戰略，體現了知識産權在增強國家經濟科技實力和國際競爭力、維護國家利益和經濟安全方面的重要作用，突出了重點，抓住了關鍵，按照這個戰略來運，就能夠使知識産權成為我國進入創新型國家行列的重要支撐。

　　第二，加強法制建設，依法促進知識産權制度建設。第二、第三方面工作，都強調了法制建設對知識産權的保護作用。其實，這正是我們的薄弱環節。溫家寶總理曾指出：“世界未來的競爭是知識産權競爭。”在當今世界都在高度重視知識産權保護的大環境下，再不重視知識産權工作將直接影響國家的整體競爭力。而影響知識産權保護的關鍵就在於國人還沒有完全意識到依法保護知識産權的重要意義。也正因為哪些，才會出現國內一些地方，不注重産品創新開發，偏偏在模倣假冒上做文章，由此致使假冒偽劣活動猖獗，令人頭疼。另一方面，與國外相比，國人對本國的知識産權保護也缺乏法律意識，直到一些著名商標被國外搶注，用法律手段來褻瀆“中國製造”等行為出現，才使國人猛醒，認識到知識産權的重要。老百姓有句話，叫做不怕犯錯誤，就怕知錯不改。用到知識産權上，雖然國人曾經有過過錯，但只要能夠警醒，從現在起奮起直追，也是一種積極態度，而且也為時不晚。

　　此次政治局會議，著重在兩個方面進一步明確了法制建設的地位和作用。一是強調要按照履行承諾、適應國情、完善制度、積極保護的方針，適應我國經濟社會發展的需要，適應國際知識産權保護的發展趨勢，完善知識産權法律法規體系，從行政、司法等方面落實知識産權法律法規，為鼓勵自主創新和維護權利人合法權益提供有力的法制保障。二是強調要完善自主知識産權保護和運用的政策措施，提高知識産權宏觀管理水平，加強知識産權信息服務系統建設，加快建立健全社會化、網絡化的知識産權仲介服務體系，促進自主創新成果的知識産權化、商品化、産業化。要加大執法力度，依法嚴厲打擊和有效遏制侵犯知識産權違法犯罪行為。我認為，這抓到了點子上，只有在這些基礎工作上加強法制建設，才能從根上解決依法保護知識産權的問題。

　　第三，建立機制，形成共識。保護知識産權絕不是知識産權管理部門的事，也不光是政府的事，需要得到全社會各個階層、各個領域的關注與支持。具體説，要在全社會提高知識産權意識特別是知識産權保護意識，提高企事業單位運用知識産權制度的能力和水平，形成有利於推動自主創新和擁有自主知識産權的創新文化，讓保護知識産權成為全社會的共同行動。做到了這些還不夠，必須著眼于國際社會，在更廣闊的領域施展國人的才能，積極參與國際知識産權領域的交流合作，為我國實施互利共贏的對外開放戰略、擴大國際經濟技術合作創造良好條件。這樣才能彰顯國家的核心競爭力。而完全這一系列工作，最根本的是要建立健全一種有利於全民重視知識産權的機制。我想，有了黨中央和國家的重視，這個機制的形成也就指日可待了。（作者：久泰平）

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責編：楊育權