央視國際 www.cctv.com 2006年05月20日 16:09 來源:
5月17日國務院工作會議提出六條措施調控房地産業。18日,南京市隨即出臺十條嚴規,對有違規、違法行為的開發商和代理銷售商,將責令停止違法行為,並按相關規定進行處罰。對於情節嚴重的企業將進行“封盤”。(5月19日新華每日電訊)
“國六條”剛剛出臺,南京市的十條規定就迅速跟進,這種雷厲風行落實“國六條”的態度,值得為之喊好。“國六條”再次顯示了國家控制房價過快上漲的決心,六條措施條條針對地方政府的責任問題。從這個層面考量,“國六條”不僅是對房地産業的調控和規範,也是對地方政府執行力的檢驗。房地産業有很強的地域性,進行市場調控,地方政府起著舉足輕重的作用。一年前國家出臺了“國八條”,然而因為一些地方政府的曖昧態度,陽奉陰違,嘴上説要“軟著陸”,心裏想的是“不著陸”,明著“托市”,暗著“造市”,與中央的大政方針博弈,化解宏觀調控的政策于無形。
事實早已證明,房地産市場之所以虛火不退,泡沫越堆越大,並不是房産商有多大的能耐,而恰恰是一些地方政府事實上已成為房産價格上漲的受益者和推動者,屁股坐到了開發商的凳子上,與開發商結成了利益同盟。在“經營城市”中,地方政府低價徵地,高價出讓,坐收巨利。甚至暗中操盤,唆使開發商哄抬地價。投桃報李,開發商看上哪塊風水寶地,政府就幫著拆遷那個地段。為了幫房産商促銷,政府就加大拆遷力度,發佈虛假信息,“托市”“造市”。開發商為了獲取高額利潤,囤積房源,製造“稀缺”──沒被許可先預賣,取得許可又不賣,分期開盤捂著賣,最後拖成現房賣──這首“賣房謠”就是開發商不擇手段哄抬房價的淋漓盡致的寫照。然而對開發商這種伎倆,地方政府卻不僅視若無睹,而且默許慫恿。正是由於地方政府的亂作為、不作為,遂使房市亂象叢生。
房市亂象帶給我們的最深刻的教訓,就是政府決不能做“紅頂商人”。權力介入市場,市場運作異化成了權力運作,必然扭曲市場,傷害市場生態,甚至毀掉市場。落實“國六條”,既是房市撥亂反正的過程,也是規範政府行為的過程。“國六條”是檢驗地方政府執行力的標尺,地方政府是否維護中央政令統一,是否視群眾呼聲為“第一信號”,都會通過這把標尺反映出來。 (作者:奚旭初)
責編:柳博