再過12天，我們就要告別2005年了。一年，在歷史的長河裏，不過是一朵閃爍的小浪花。然而，對於中國的普通百姓來説，2005年卻是一個“窮人經濟學”的實踐年，也是以人為本執政理念的豐富年和發展年。

　　2005年3月，溫家寶總理在兩會記者招待會上，借諾貝爾獎獲得者、美國經濟學家舒爾茨“窮人經濟學”的一段話，向世人表明了我們黨和政府以人為本的執政理念和建設社會主義和諧社會的執政追求。此後，政府出臺的一系列政策，都體現了對大眾利益的關懷，對弱勢群體的關懷。

　　2005年12月，胡錦濤總書記親自倡導，在中央部門和單位全體共産黨員中開展為困難群眾，特別是受災群眾送溫暖、獻愛心活動。截至12月15日，中央各部門單位和解放軍共産黨員送溫暖獻愛心捐獻活動共捐款3800多萬元，各類衣物近50萬件。

　　2005年，農民們實實在在地感受到了黨和政府對他們的關心。到目前為止，592個國家扶貧開發工作重點縣一律實行免徵農業稅，已經明確免徵農業稅的省份達到28個。河北、山東、雲南3個省也有210個縣(市)免徵農業稅，享受免徵農業稅實惠的農民達到了8億人。農業稅取消使國民收入利益分配格局第一次向農村和農民傾斜。不僅如此，國家還實行了對種糧農民實行直接補貼、對部分地區農民實行良種補貼和農機具購置補貼的三補貼政策。種糧還能得到補貼，這是祖祖輩輩以種地為生的農民，第一次遇到的新鮮事。

　　2005年，國家對貧困地區的農村義務教育實行“兩免一補”政策，即從今年起，免除國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段貧困家庭學生的書本費、雜費，並補助寄宿學生生活費；到2007年在全國農村普遍實行這一政策。中國貧困地區592個縣約1400萬農村貧困家庭的中小學生將可以享受國家提供的全免費教育，貧寒農家子弟可以因國家的救助而避免失學。

　　2005年，政府出臺一系列措施，重拳抑制房價。早在3月下旬，國務院辦公廳就下發了《關於切實穩定住房價格的通知》；3月17日，央行出臺了以調高房貸利率、提高首付比例為主要內容的房貸新政策，謀求抑制房價猛漲，控制由此可能帶來的金融風險；5月中旬，國務院辦公廳印發了《關於轉發建設部等部門關於做好穩定住房價格工作意見的通知》，明確了調控的主要政策措施。這些重要舉措無疑是給狂瘋漲價的樓市潑了一盆冷水。2005年，已經成為了房産降溫年。

　　2005年，看病難、看病貴的問題受到更多的關注。“醫療改革基本不成功”的反思，“九成公眾不滿意醫療改革”的調查，近半數老百姓有病不就醫的現實，都體現了政府官員、專家學者及平民百姓，都對醫療改革的空前關注。國家出臺的政策走向也表明：今後，醫療衛生工作的重點將放在農村，農村衛生基礎設施和衛生隊伍建設將、新型農村合作醫療制度的試點，醫療救助制度的探索，有望讓農民告別看病難。

　　2005年，“窮人經濟學”大放異彩的一年。可以預期的是，在即將到來的2006年以及未來的一段時間裏，我們的國家一定會朝著更加美好的方向不斷前進；“窮人”的臉上也一定會綻放出更加燦爛的笑容。（丁仁能）

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責編：王茜