央視國際 www.cctv.com 2005年10月28日 13:40 來源：
CCTV.com消息：2005年10月28日（星期五）下午3時，國新辦舉行新聞發佈會，請中國國家首席獸醫官、農業部獸醫局局長賈幼陵介紹近期中國防治高致病性禽流感情況，並答記者問。
[發佈會實錄]
今天北京大風降溫，但禽流感這敏感的話題，仍然吸引了眾多中外記者。國新辦新聞發佈大廳現在已經座無虛席，發佈會馬上即將開始。
[郭衛民]:女士們、先生們，下午好！
目前，防治禽流感已經成為世界性的話題。近來媒體對中國一些地方出現的疫情和防治工作也十分關注。
近年來中國政府對防治禽流感工作一直高度重視，採取了積極有效的防治措施，為了使大家充分了解有關情況，今天我們特地邀請國家首席獸醫官、農業部獸醫局局長賈幼陵先生，全國畜牧獸醫總站站長于康震先生出席我辦新聞發佈會，介紹近期中國有關禽流感的情況。
考慮到公眾和媒體十分關心防止人感染禽流感的問題，衛生部應急辦公室主任陳賢義也應邀出席了今天的發佈會，回答大家關心的問題。
現在請賈幼陵先生做介紹。
[賈幼陵]:女士們、先生們，今秋以來，經國家禽流感參考實驗室確診，我國內蒙古自治區、安徽省、湖南省先後各發生一起H5N1亞型高致病性禽流感疫情。
內蒙古自治區疫情發生在呼和浩特市賽罕區巴顏鎮騰家營村，共發病雞、鴨2600隻，死亡2600，撲殺銷毀各類家禽91100隻。此次疫情10月19日由國家參考實驗室確診。安徽省疫情發生在天長市便益鄉梁營村，共發病鵝550隻，死亡550隻，撲殺銷毀各類家禽44736隻。此次疫情10月24日由國家參考實驗室確診。湖南省疫情發生在湘潭縣射埠鎮灣塘村，此次疫情共發病雞、鴨545隻，死亡545隻，撲殺銷毀各類家禽2487隻。此次疫情10月25日由國家參考實驗室確診。
上述疫情發生後，農業部均迅速派出工作組，赴當地指導開展防控工作。及時和衛生部門通報有關情況，通過媒體向社會發佈疫情。及時向香港、澳門有關方面，聯合國糧農組織（FAO）、外國駐華使（領）館進行了通報，以我個人名義向世界動物衛生組織（OIE）進行了通報，海峽兩岸農業交流協會向台灣有關民間團體進行了通報。
疫情發生地各級政府高度重視，按照《國家突發重大動物疫情應急預案》、《全國高致病性禽流感應急預案》以及國家和農業部有關規定，啟動應急預案，採取了一系列應急防控措施。對疫區進行封鎖，嚴禁疫區家禽及其産品調出，嚴格控制人員、車輛出入。對疫點3公里範圍內全部家禽進行徹底撲殺，並進行焚燒、深埋等無害化處理，同時及時向養殖戶發放了補助款。對養殖場禽舍、籠具、道路環境和出入疫區的車輛、人員進行嚴格消毒。對受威脅區所有易感家禽只實施緊急加強免疫，三省（區）已在受威脅區緊急免疫家禽29萬隻，擴大免疫696.2萬隻。目前，三起疫情均已撲滅，沒有發現新的疫點。據衛生部通報，目前沒有發現人感染高致病性禽流感的病例。
中國政府高度重視高致病性禽流感防控工作。2004年，按照“加強領導、密切配合，依靠科學，依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，成功打贏了禽流感阻擊戰。今年以來，針對國際禽流感疫情不斷發展的形勢，胡錦濤主席、溫家寶總理多次對加強禽流感防控工作作出重要指示，吳儀、回良玉副總理、華建敏秘書長對防控工作都做出明確要求，國務院召開專門會議進行部署，各級政府進一步加強對防控工作的領導，層層落實責任制。
農業部全力抓好禽流感防控各項措施的落實。一是完善禽流感疫情應急機制。根據國家應急預案，制定下發了《2005年秋冬季防控高致病性禽流感應急預案》以及實施方案和應急工作程序，指導各地進一步完善高致病性禽流感應急管理機制，做好應對疫情發生和流行的各項準備工作。保證一旦發生疫情，堅決把疫情控制在疫點上。
二是組織各地獸醫部門開展秋冬季禽流感防控行動計劃。進一步加大免疫工作力度，對所有水禽和散養禽開展集中免疫，免疫密度要求達到100%。廣西、雲南、新疆以及東北各地繼續加大邊境地區免疫力度，建立免疫隔離帶。同時，開展檢疫監督執法專項整治，規範禽類流通和交易秩序，避免市民和活禽接觸。
三是開展禽流感疫情監測。突出加強對邊境地區、發生過疫情地區、養殖密集區的監測。加強對鄱陽湖、洞庭湖等大型湖泊周圍，以及水庫、濕地、自然保護區周圍的監測。
今年1-8月，全國共監測2879個規模養禽場、810個活禽交易市場以及7231個養禽農戶，196個豬場和176個野鳥棲息地。共檢測禽流感樣品165.2萬份，在安徽、湖南等省份檢出病原學陽性樣品10份。通過監測工作的開展，為禽流感疫情的預警預報提供了科學、準確的依據。
四是加強科技攻關和關鍵技術的儲備研究。重點開展禽流感診斷試劑、新型高效疫苗的研製和推廣工作，加強對禽流感流行病學規律的研究。組織開展禽流感防控新技術的普及工作，做好群眾防控科普知識宣傳。
五是積極推進家禽飼養方式轉變。專門召開全國推進畜牧業生産方式轉變會議，要求各地採取有效措施,改變目前家禽飼養現狀, 改變落後飼養方式，提倡標準化養殖、清潔養殖、集約化養殖，改善飼養環境。
六是與衛生等部門開展聯防聯控。特別是與衛生部建立了防控禽流感聯合領導小組和工作小組，實行例會制度。進一步完善疫情通報制度，在禽流感等重大人畜共患病確診後，24小時之內互相通報疫情。共同開展疫情監測，相互提供所需相關樣本及診斷試劑標準品。共享專家資源，加強國家禽流感參考實驗室與衛生部流感實驗室之間的合作研究。
七是積極開展禽流感防控國際合作。會同衛生部與FAO、WHO建立了四方聯席會議制度；及時向有關國際組織通報我國禽流感防控政策及疫情狀況；積極參加有關國際和區域禽流感防控會議；對越南、泰國、朝鮮、蒙古、印尼等國家開展禽流感防控技術和物資援助。
需要指出的是，中國農業部依照法律法規的規定，本著及時、準確、公開、透明的原則，一旦發生疫情，均如實進行了公佈。另外，還建立了嚴格的疫情舉報核查制度，對緩報、瞞報、阻礙他人報告疫情的，將依照《動物防疫法》予以查處。中國在高致病性禽流感的防控工作中，所實行的免疫和撲殺相結合的綜合防治政策已經被相關國際組織和大多數國家認為是行之有效的。在禽流感免疫方面，我國自行研製的分別用於雞、水禽、肉禽的H5N2滅活苗、H5N1基因重組滅活苗、H5禽流感重組禽痘病毒活載體疫苗等系列疫苗的應用，有效降低了免疫成本，保證了各種不同禽類的免疫需要；新研製的禽流感重組新城疫活載體疫苗也在進行産業化開發，這種新型疫苗價格低廉、使用方便，應用於防控工作後，將極大提高禽流感免疫效果。我部制定的3公里範圍內的撲殺政策，在全國得到了非常好的執行，與很多國家相比更為徹底。
中國在高致病性禽流感防控工作中所採取的措施，得到了聯合國和有關國際組織的好評。有關國際組織代表認為中國的有關研究成果、防控經驗可以為有關國家提供很好的借鑒，中國在全球禽流感防控中發揮了重要作用。
當前，我國高致病禽流感防控也存在一些困難。一是候鳥遷徙給我國防控工作帶來嚴重隱患。全球八條候鳥遷徙路線有三條經過我國，候鳥遷徙路經省份多，涉及範圍廣，遷徙途中與禽類接觸頻繁，可能造成家禽感染，引發疫情。二是我國家禽飼養量大。家禽飼養量142.32億隻，佔世界總量的20.83%。其中，水禽飼養量37.35億隻，佔世界的76%，發生和傳播禽流感的幾率較高。三是我國家禽飼養以散養為主，飼養條件差，管理粗放，防疫難度較大。
由於上述困難的存在，我國完全阻止高致病性禽流感疫情的發生是不現實的，一些省份仍有發生疫情的可能。但是，目前我國完全有能力在發生疫情後迅速控制和撲滅疫情。今年以來，加上6-8月發生在新疆、西藏的3起家禽疫情，我國共有5個省（區）的家禽發生禽流感疫情，都迅速把疫情控制在疫點之內，沒有擴散蔓延。青海省發生的1起候鳥疫情，也沒有感染到家禽。
下一步，農業部將按照國家總體部署，進一步完善應急預案，建立健全突發動物疫情應急機制；認真落實秋冬季各項防控措施，加大各項工作力度；抓住關鍵環節，切實加強重點地區防控；大力提高防控工作的科技水平，做好防控新技術的普及工作；積極推進家禽飼養方式轉變，改善飼養環境；加快推進體制改革和機制創新，完善動物防疫體系。
下面，我和我的同事願意回答大家的提問。謝謝！
[郭衛民]:下面開始提問，請記者先通報所在媒體的名稱，並盡可能只提一個問題。
[中央電視臺記者]：賈總，這次疫情我們注意到，大概3起的疫情都是在一個星期之內發現的。那麼，在這麼短時間內集中出現，是不是有一些特殊的原因，比如説我們防控的體系是不是存在一些漏洞？另外，這次的禽流感會不會短期內在全國內爆發？
[賈幼陵]:今年的情況應該説是比較嚴峻的。首先是今年的候鳥的活動頻繁，而且候鳥帶毒比較嚴重，青海湖的候鳥死亡6345隻，這在歷史上從來沒有這麼多。剛才説全國有八條候鳥遷徙路線，中國有三條，這三條路線幾乎覆蓋了中國的全部領域。八條候鳥遷徙路線都集中在北極圈，在北極圈又交互感染，而後分佈到全世界。現在是候鳥往南遷的季節。從現在來看，候鳥和留鳥、野生禽鳥對養殖業的威脅是非常大的。第二，中國的飼養方式以散養為主，有60％的家禽是散養的，和東南亞很多國家是類似的，它的防疫難度是很大的。
第三，從現在來看，我們雖然有很好的防治技術，也做了大量的工作，但是工作是不平衡的，有些地方的免疫力度還不夠。在9月29號我們開展的全國的視頻會上，我們曾經向全國展示了哪些省份的免疫密度比較低，現在這些省份正在加強。但是，從現在來看，當時免疫密度非常低的省份現在發生的疫情比較多。去年有國務院、黨中央的領導，有農業部和各地防疫工作者的共同努力，我們有信心把它控制住。去年發生了50起，今年到現在一共發生了6起，我想完全可以把疫情控制在最低。
農業部根據國務院領導的指示，加強了禽流感防治工作的力度。到目前已經有30多個重大動物疫情的防控檢查組到基層檢查工作，已經組織了31個省的春秋兩季的免疫密度和防疫工作的檢查組，春季已經檢查完了，秋季剛剛開始。我們根據當前的疫情已經派出了十余次疫情處理督導組，包括這六次，還有一次是群眾舉報的，經過我們工作組到現場進行排查，一戶一戶地進行調查，最後否認了這起。應該説，我們的工作力度是加大了。
[外國記者]:我有兩個問題，一個是問國務院的官員，一個是問農業部的官員。在政府的官員當中，是誰來負責禽流感的防治工作，是一種集體領導還是由一名官員進行總的協調來進行禽流感的防治？在中國有很多的部委，比如説農業部、衛生部和疾病防治中心，還有很多的省級部門，還有香港和澳門，怎麼樣來具體協調處理有關的問題，及時向公眾公佈有關的信息？對於農業部官員的問題是，現在是不是在市場上還能夠買到活雞，你們怎樣確保在餐館裏的雞的那些菜，食客食用的雞肉是沒有被病毒感染的雞肉？還有就是疫苗的問題，這個疫苗的費用是由國家來出還是個人來出？
[賈幼陵]:根據中華人民共和國《動物防疫法》，防疫工作由各級地方政府負責，全國的防疫工作當然是由國務院來負責。農業部負責具體的防疫工作。在禽流感大爆發的時候，去年國務院成立了全國禽流感防治指揮部，由回良玉副總理擔任指揮長，協調了國家質檢總局、衛生部等，共同組織了非常堅強有力的工作班子，進行有效的工作。在各部門協同合作的前提下，農業部發揮了職能作用，主要負責疫病的控制，負責免疫封鎖、撲殺、消毒、銷毀等一系列的具體工作，負責疫情的檢測、診斷。我們認為這個工作機制是有效的。從去年的經驗來看，在短短的50天裏就撲滅了49起疫情，取得了很好的成效。我們想今後也是這樣。對於當前市場上的活雞，我希望大家能夠有一個概念，就是只要經過獸醫部門檢疫過的雞是健康的，就是沒有問題的。還告訴大家一個小知識，如果雞得了禽流感不可能再活蹦亂跳，很快會死亡，但是，恐怕水禽有一定的危險性。
但是，我們和其他國家有一個不同的是我們進行了大規模的免疫，經過免疫的家禽是能夠完全抵抗禽流感的侵襲，保證是健康的。謝謝！
[郭衛民]:這樣回答可以吧？
[外國記者]:請談談疫苗費用問題。
[賈幼陵]:疫苗費用由國家財政和地方財政支出。當然，到現在為止對所有的家禽還沒有全部支付，只支付了一些像水網地帶、種禽、水禽、邊境地區，重點防疫帶由中央和地方財政兩級進行支付。其他的在去年，國家支付是50％，今後是否這樣執行，還要和國家有關部門協商。
[新加坡聯合早報記者]:萬一齣現人感染病例的話，當局有什麼應變的措施？
[賈幼陵]:涉及到人和人的防治問題，應該是由衛生部來回答。
[陳賢義]:非常高興借此機會回答大家關心的問題。
萬一齣現人的病例，首先是第一預防、控制不出現人感染病例。體現預防為主，發現了禽間、動物間的禽流感，剛才講要迅速撲滅，減少人感染禽流感的機會。第二，發生了動物間的疫情以後，衛生部門立即啟動相應的應急機制，注意高危人群的流調、醫學觀察，儘早發現可疑的病例，同時和農業部緊密的信息溝通和措施的聯動。第三，如果發現可疑的病人，我們及早進行醫學觀察，及早診斷。真正的得病要採取相應的治療，要進行醫學的觀察，採取一系列治療病，防止密集感染等等一系列的防治、治療和控制的措施，這裡包括協助農業部門做一些銷、殺、滅的工作。從我們衛生部門來説，一個是預防在前面，準備是基礎，有效的應對是我們控制的根本保證。所以，儘量的做到一是不發生人得病，第二就是發生了病就及時治療，使疫情不能擴散。
[日本記者]:5月份在青海發生的禽流感疫情，那個時候信息公開不夠，所以，有些海外報道説，那時候已經有121個人死於禽流感，可是衛生部否認了。但是，我們還忘不掉2003年的“非典”的事情，我想再問一下，今年真的沒有人感染禽流感？請以專家的良心回答一下。
[賈幼陵]:説到青海的疫情，説疫情通報不透明，我不同意這個看法。青海的候鳥疫情，一確診我們馬上公佈了，而且中間也公佈了幾次，同時邀請了WHO、FAO有關國際組織的專家專門進行了考察，從來沒有隱瞞過一點疫情，而且考察組對當地的農民進行了詢問，對我們採取的措施，一致給予好評。我不知道“不透明”是從哪兒來的。至於説死了121個人，這是有人在故意造謠。中國有句老話，叫做“謠言止于智者”，我想到現在還聽信這種話的人肯定不是智者。
[郭衛民]:我想補充一句。在防治SARS的過程中，我們國家衛生部門和農業部門關於人的疫情和動物的疫情的通報制度是逐步建立起來的，而且一年多來在逐步地完善。
從我們國務院新聞辦邀請衛生部或者農業部舉辦的有關發佈會的次數和內容，和衛生部他們自己舉行的發佈會的情況都可以看出這一點，我們現在的通報制度透明化越來越強了。
我想這個制度還在不斷的完善過程中。
[香港鳳凰衛視記者]:大家非常關心的還是人有沒有可能遭到感染的問題。雖然到現在還沒有被證實的個案，但是由於中國的人口比較多，在一些比較偏遠的地方，目前的防禦的機制是不是可以保證將來有這樣一些個案的發生不會被遺漏掉？怎麼樣來做到這一點？另外，世衛也認為中國未來面臨一個挑戰，就是可能産生病毒變異的情況，如果發生，中國政府在儲存疫苗和生産疫苗方面有沒有什麼舉措？
[陳賢義]:非常高興借此機會把衛生部及全國衛生部門在防範人感染高致病性禽流感這方面的工作做一個簡要的介紹。自去年春季以來，全球的禽流感疫情迅速蔓延和多點發生的局面，國際社會對此普遍關注。
在黨中央、國務院的領導下，衛生部加強了對防控人感染高致病性禽流感的工作的領導，健全了相應的應急機制，成立了衛生部防控人感染高致病性禽流感的工作領導小組，指導和協調全國的預防控制人感染高致病性禽流感的相關工作。
建立了部門的協調機制，分別與農業部、質檢總局等部門建立了合作機制，同時，也建立了內地、香港、澳門三地的突發公共衛生事件應急合作機制，及時通報疫情信息，研究防控對策，採取聯防聯控的措施。
最近，衛生部組織開展了對禽流感疫情重點地區的人感染高致病性禽流感防控工作進行督導檢查，並對各地的防控工作提出了明確要求。
切實加強領導、明確責任、完善與農業、質檢等部門的合作機制，完善人感染高致病性禽流感應急預案及有關的防治方案，並組織培訓、演練，並做好了相應的防控佈置的準備，加強禽流感疫情的監測，及早發現人感染高致病性禽流感的病例，及時通報信息，確保各項防控措施的落實，加強健康知識和防病知識的宣傳，廣泛開展國際交流與合作。
通過我們多部門的共同努力，目前個別省的一些鄉村發生的禽流感疫情已經得到了有效控制，沒有出現人感染高致病性禽流感的病例。
我也想借此機會對大家非常關注的湖南省發生的不明原因的肺炎情況，在這裡向大家作一簡要的通報。
2005年10月27號，湖南省衛生廳報告，該省發現了兩例不明原因的肺炎病例。
病例一，患者賀某，女性，12歲，中學一年級學生，10月12號開始出現咳嗽、發熱症狀，胸片顯示有肺炎的特徵。由於病情的加重，10月18號上午搶救無效死亡，是重症肺炎伴急性呼吸綜合症。湖南省疾病控制中心和中國疾病預防控制中心對患者的標本進行了禽流感的實驗室檢測，結果均為陰性。
病例二，患者賀某某，男性，9歲，是病例一患者的弟弟，小學四年級學生，2005年10月11號開始出現發熱、咳嗽症狀，胸片顯示肺炎的特徵。目前患者病情穩定，精神狀態良好，肺部的炎症進一步好轉，已連續八天體溫正常。經湖南省疾病預防控制中心和中國疾病預防控制中心對患者採集的標本進行的禽流感的實驗室檢測，結果均為陰性。
目前，病人的密切接觸者，該村所有的村民及患者的省、市、縣鄉的醫療衛生人員均沒有發現異常情況。
上述病例出現以後，湖南省衛生部門進一步強化了人感染禽流感防治工作。全省的衛生機構加大了不明原因肺炎病例及死亡病例的監測工作，疾病預防控制機構實行了24小時值班制度，動物疫情發生地實行了疫情日報與零報的制度，進一步加強了觀察，及時發現與報告疫情。下一步將積極救治病人，採集病例標本進行相關檢測與明確病例，繼續開展流行病學範圍研究，擴大搜索範圍，查找可疑病例。
衛生部專家組6人已抵達湖南省，指導和協助當地救治病人，開展流行病學調查和進行實驗室的檢測。
[農業日報記者]:有媒體報道説，由於金剛烷胺在中國大量的使用，使禽流感的病毒産生了變異，並使疫情進一步蔓延。請問賈局長對此有什麼評價？謝謝。
[賈幼陵]:金剛烷胺作為人治療流感的藥物已經用了幾十年了。但是，人的H3N1、H3N2已經産生了抗金剛烷胺的毒株。最近有媒體報道，有人用“達菲”也已經開始産生新的毒株，這是我們非常關心的，但是這主要出現在人的身上。我首先要説的是金剛烷胺不是獸藥，在獸藥典裏沒有記載，我們不允許使用。按照現行的獸藥管理條例，只要發現把金剛烷胺用於獸藥銷售和生産，就要給予行政處罰。
同時，中國有防治H5N1型禽流感的疫苗，這個疫苗非常便宜，只有幾分錢，打一次起碼管6個月，而金剛烷胺藥物作為預防用，就得一直用下去，在經濟上和效率上都是不划算的。但是，我也承認，在以前，在人用的處方藥還沒有嚴格之前，有些獸醫為了預防H9N2和其他的病毒病，曾經開過或者使用過金剛烷胺。
這些獸醫使用金剛烷胺是有所依據的，依據的就是美國出版的《默克獸醫手冊》，《默克獸醫手冊》對於獸醫的重要性相當於《飛行員手冊》對飛行員的重要性。
在《默克獸醫手冊》中提到，鼓勵把金剛烷胺用以預防禽的流感，是預防，但是，它也提到，可能會産生抗藥作用。從2004年中國發生禽流感之後，中國加大了疫苗的使用，而且明令禁止使用金剛烷胺。
使用金剛烷胺是可以查出來的，是有案可查的。有人説，由於中國曾經使用過金剛烷胺，給現在的全世界的禽流感的防治帶來了災難性的後果，我認為這是不公平的。
由於使用了金剛烷胺，在H5N1的病毒上就會發生變異，就像按手印一樣，是逃不掉的，一查就查出來，逃不掉的。在2004年中國的禽流感檢查中，只有極個別的抗禽流感的病毒株，是非常少的。
這些毒株在我們消滅的2004年所有的疫情中間，這些毒株也被消滅了。2005年我們新檢測的病毒，就是從野鳥中分析到的幾十株病毒，加上市場上監測的，以及最近新發生的病毒中所有的序列，沒有一個病例，沒有一個毒株有金剛烷胺的變異。這是有案可查的，是賴不掉的。與此相比較，在東南亞的絕大多數的病毒中都含有抗金剛烷胺的變異，也就是説，由於東南亞很少使用疫苗，使農民不得不用金剛烷胺，這樣造成了抗金剛烷胺的病毒的流行。因此説，把金剛烷胺的使用賴在中國頭上，我覺得是不公平的。
[CNN記者]:您是不是在此時可以非常明確無誤地説，在中國確實沒有人感染禽流感的事情發生？如果是那樣的話，其他的國家是不是能夠從中國身上學到一些經驗？還有一點，如果中國發生了人感染禽流感病例的話，中國有沒有可能把自己的邊界關閉了？
[陳賢義]:我剛才給大家介紹了情況，目前個別省發生的疫情得到了控制，沒有出現人感染高致病性禽流感的病例。
關於如果中國出現了人感染高致病性禽流感的病例以後是否關閉邊界的問題，我想，首先我們要加強對病人的治療和隔離與觀察，要積極治療病人。第二，要積極保護其他人免受疾病的困擾，對一些人進行觀察，建立一些相應的防護措施。至於是否關閉邊界，應該按照國際的通行辦法來做，世界衛生組織在這方面有相應的指南，我們按照世界衛生組織和國際慣例來做。
[賈幼陵]:因為禽流感的防治首先在於家禽的防疫、防治、防控，如果家禽禽流感防控不好，傳到人是早晚的事情。
國際組織曾經多次在中國進行考察，在和我們的座談中，對我們防控中最肯定的經驗有幾條：第一，我們對疫點周邊3公里之內的家禽進行徹底的撲殺，這一點説起來容易，可是在絕大多數國家是做不到的。
第二，我們進行了大面積的免疫，而且免疫政策和撲殺政策不互相取代，是同時進行的。這一點，應該説絕大多數國家也沒有這樣做。
第三，農業部、衛生部和林業部都有一個龐大的監測網絡。我們每年取的樣都超過200萬份。監測的情況，在東南亞的會議上，也曾經作為經驗來介紹。
另外，中央政府採取了撲殺的補貼政策。補貼政策能夠得到完全的落實，這是使農民能夠上報疫情的很重要的一項措施。
在國務院的統一領導下，全國開展了群防群控，採取了一系列的綜合措施，使我們的疫情能夠控制在比較低的水平，有數字可以説明。
按一個時段來説，中國的家禽的存欄量是52億多只，佔世界的存欄量的29％。但是，我們發病的疫點的比例只佔全世界的1.5％。
據我們不完全統計，從2004年年初到現在全世界共發生疫情3600多起，有很多沒有報，或者沒有報全，統計上來是3600多起，但是中國發生的疫情是56起，僅佔1.5％，而亞洲發生的疫情佔全世界的94％，亞洲發病次數是3400次，中國只佔發病數的1.6％，而同時我們存欄的家禽在亞洲佔了亞洲的53.9％。
中國農業部將繼續努力，力爭把疫情控制在最低水平，以保證不傳染給人。
[美聯社記者]:剛才在您的介紹當中説過，因為中國的很多家禽是散養的，所以，不可能在中國完全消除禽流感。那麼，中國有沒有採取這樣的措施，就是把這種散養的方式改變為大型的，能夠有安全保證的，有嚴格控制的集體的或者是集約式飼養方式，這樣做對中國來説是不是現實？因為在中國這种家庭散養的方式，是很多貧窮農民收入的來源，剛才的這種做法是不是有現實性？
[賈幼陵]:這個建議非常好，也是我們一個奮鬥的目標。中國的農民數量太多了，我説過有9億農民，不像發達國家，歐洲只佔人口的1％、2％。每個農民都把家禽的養殖或者其他的畜牧業作為收入的來源或者補充。
但是，由於動物疫病的發生，農業部正在倡導和發展集約化的養殖，進行養殖方式的改革。
我國禽蛋的産量佔全世界的43％，其中很大一部分是規模化養殖場生産的，最大的蛋雞場達到300萬隻蛋雞的水平。
最大的肉雞企業也達到了年出欄量5億多只的水平。
但是，全部變成規模化養殖，我感覺要經歷比較漫長的過程，儘管我們在下很大的力量推進規模化養殖，採取很多優惠的措施，鼓勵農民進行規模化的改革。
面對這個現實，農業部採取了一系列其他的補救措施，比如説我們規定規模化養殖場養殖家禽，在防止禽流感的過程中間，一定要保證在室內飼養，要隔斷家禽與野禽的接觸機會。對於散養戶，我們要求所有的散養的和露天的各种家禽一定要進行百分之百的免疫。
目前剛發明的新城疫活載體的禽流感疫苗價錢非常便宜，就是兩分錢左右，可以採取噴霧、飲水等方法，非常方便。我們的疫苗投入以後，對一般的農戶、散養戶是一個非常好的方法。
採取了以上各種綜合措施，無論是規模化養殖場還是散養戶，都能對禽流感進行有效的防護。
[郭衛民]:今天的新聞發佈會到此結束。謝謝各位！
責編：柳博