[央視網評]如何避免縣委書記成千萬富翁?
央視國際 (2005年05月26日 13:26)
專題:網評天下精華版
《中國青年報》5月25日刊登了兩條新華社的消息,一條是《縣委書記家有千萬財産,山西翼城賣官受賄案開審》,説的是山西陽泉中級人民法院開庭審理翼城縣委書記武保安涉嫌受賄、鉅額財産來源不明一案。另一條是《北京首次公開競爭正局級領導》。對比閱讀,引人遐想。
武保安通過大規模調整、提拔幹部,大肆收受下屬奉送的所謂“禮金”。家中財産總額為人民幣901.9萬餘元,美元89000余元。扣除説明來源部分和受賄金額,尚有人民幣410萬餘元、美元87000余元不能説明合法來源。這個縣委書記家財970多萬元,可以説是千萬豪富。他一家的積蓄,如果一位農民要掙到這麼多錢,粗略算來,也要勞碌3200多年(2004年我國農民人均純收入2936元)。一位公務員,既不經商,又不辦廠,哪來這千萬家財?──可想是賣官、受賄。
某地級市一次招聘了7個碩士以上學位者當公務員,月工資1000多元,不到半年,走了兩個。我問在政府工作的一位朋友,那麼高的學歷,去哪個企業月薪也不至於這麼低,這麼低的工資如何留人?他分析道,不走有不走的道理。碩士公務員上班就享受正科級待遇,過個三五年,到縣裏任個副縣長,即使縣裏再窮,一年收入也有幾十萬元。碩士、博士們到哪個企業能得到這麼高的年薪?筆者恍然大悟。少數領導官員的隱性收入,早已經超過了工資性收入,正所謂“工資基本不動”。這也許是每年公務員報考熱的原因之一吧。
對人的評價歷來是十分困難的。官員評價體系龐大,標準繁多,但始終無法如化工、制藥等自然科學那樣出臺一個具體的量化標準,所以,對領導幹部的選用十分不易。這就給各級管幹部的官員提供了一個很大的自由裁量空間。在這個自由裁量的空間中,官員看到了發財的門道,“要想富,動幹部”可以説是民間精當的概括。
權力缺乏制約帶來的腐敗,我們可以説是司空見慣了,如何避免官員選拔任用的隨意和腐敗發生,真正做到公開、公正、公平?另一條消息報道,北京市首次實行正局級領導幹部競爭上崗。雖然這次競爭上崗的3個職位並不十分關鍵,如何競爭也語焉不詳,但畢竟是正職競爭,頗引人注目。
北京是首善之區,政治文明建設也走在前列,領導崗位競爭上崗可以説是人事制度改革的趨向。領導如何競爭上崗,目前還沒有十分可行的操作辦法,是否提前內定,競爭者是否可以通過媒體為自己造勢,是否如工程建設中的“招投標”那樣會有“暗箱操作”,還需要有關部門抓緊制訂詳細的方案,並採取有力手段,監督實施。這樣,或許會減少領導幹部變成“千萬富翁”的機會。(高仰之)
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責編:于冰 來源:
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