[網友原創] 身份證重號嚴重呼喚問責機制  

央視國際 (2005年05月25日 17:03)

　　北京市公安局人口管理處張主任透露，目前北京有重號身份證100對，到6月底北京換發第二代身份證工作結束，身份證登記號實現網絡化，北京身份證重號現象將消失(《競報》5月24日報道) 。而兩天前，戶籍問題專家、中國人民公安大學王太元教授表示：據估算，全國至少有100萬居民身份證號重復，這一數字則讓筆者大為吃驚 (5月22日《法制晚報》報道)。筆者通過網上搜索發現：身份證重號的實際情況遠比王教授的估計嚴重：在換發二代證的前期準備過程中，黔、寧、粵三省分別糾正身份證重號168萬餘個、7萬餘個和14.8萬個；河南鄭州、安徽阜陽分別糾正身份證重錯號3.9萬對和1.7萬個。就連北京市在第一次身份證清查時就發現10多萬對重號。此外，河南固始、湖南衡陽分別糾正身份證重號10萬個和50萬個，其中連固始縣公安局長的名字都被搞錯；安徽巢湖、陜西西安也分別有30萬、12.8萬人的身份證重號……

　　僅僅上述幾個地方的身份證重號數就已超過三百萬，那麼全國的身份證重號情況更是讓人不敢想象。如果不是換發二代證迫在眉睫，這數以百萬計的重號是不是還要繼續重復下去？更重要的是，為什麼會出現如此嚴重身份證重號現象？張主任和王教授都將原因歸結為手工操作和管理造成的。的確，在1980年代剛剛頒發第一代身份證時，由於沒有電腦，都是手寫，偶爾出現手誤似乎也情有可原。但是一個縣、市動輒有幾萬、十幾萬，甚至幾十萬的重號，這恐怕不是偶爾手誤能解釋得通的吧？更何況戶籍部門採用電腦管理，建立人口信息系統已有多年，通過系統的檢索功能發現重號，及時糾錯並不存在什麼技術難題，卻為何要等到換發二代證時才開始糾錯呢？

　　假如戶籍管理人員有一絲不茍，對國家、對公民高度負責的精神，嚴格依照有關規範和流程進行操作，絕對不會出現如此大面積的身份證重號問題，更不至於連本地公安局長的名字都弄錯；即使出現極少量的錯誤，也絕不會挨到換發二代證時才著手糾錯！並且發生如此不可原諒的錯誤，卻不見有相關責任人和領導受到查處，甚至連句道歉都沒有，而眼下這種為換發二代證臨時抱佛腳式的糾錯，反而被當作政績來宣傳。同時老百姓不僅要為更改身份證重號耗時費力，而且還要向戶政部門交上一筆“改號費”，等於是戶政部門出錯，卻要由權益因此受到損害的公民為其買單。這説明部分戶籍管理人員責任心差，不敬業的深層次原因在於缺乏相應懲戒的措施。

　　有關方面認為通過換發二代證，實現系統升級、全國聯網，能完全消除身份證錯號。但是身份證中的基本信息還是要靠人來輸入電腦，如果部分戶籍管理人員仍然是這樣一種責任心，難保輸入的地址、出生年月日、性別不再出錯，那麼身份證錯號能否完全消失也就很難説了。因為身份證錯號多的根本原因不在技術層面，當然也就無法用技術手段來根除。

　　現在已有一些地方意識到了這一點：今年3月，江蘇省公安廳宣佈：民警因工作不負責任，造成身份證登記差錯，給群眾造成損失和麻煩的，除免費重新製作外，有關責任民警應承擔群眾經濟損失，並上門賠禮道歉；後果嚴重的要追究當事民警的責任。筆者建議各地都能江蘇那樣建立起對戶籍管理人員的問責機制，提高其責任心和敬業精神，以便從根本上解決身份證重號問題。 （王長鳴）

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責編：任今航 　來源：