[央視網評] 農民就像冬天的腳

央視國際 (2005年02月01日 10:31)

　　1月30日，《中共中央國務院關於進一步加強農村工作提高農業綜合生産能力若干政策的意見》作為2005年中央一號文件公佈了。(新華社消息)

　　今年的中央一號文件，明確了2005年農業和農村工作的總體要求，特別強調指出：當前和今後一個時期，要把加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步，提高農業綜合生産能力，作為一項重大而緊迫的戰略任務，切實抓緊抓好。這是我們黨指導農業和農村工作的又一個綱領性文件。

　　農民就像冬天的腳。如果腳冷，周身都不會熱和。如果腳暖和了，全身都會感覺熱氣騰騰的。如何使農民這只“腳”變得暖和起來呢？中央清醒地看到“三農”問題積累多年的癥結所在，從而審時度勢，與時俱進，抓住了“三農問題”的關鍵所在。一號文件清晰的判斷：農業依然是國民經濟發展的薄弱環節，投入不足、基礎脆弱的狀況並沒有改變，糧食增産、農民增收的長效機制並沒有建立，制約農業和農村發展的深層次矛盾並沒有消除，農村經濟社會發展明顯滯後的局面並沒有根本改觀，農村改革和發展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農村發展好勢頭的任務非常艱巨。一號文件適時提出，繼續推進農業和農村經濟結構調整，提高農業競爭力，進一步提高農業綜合生産能力。

　　無工不富，無農不穩。繼2004年之後，今年中央又一次把支持“三農”作為一號文件的主題，反映出我國在發展戰略及政策思路方面的重大變化，即從提取農業積累轉向工業反哺農業。中央經濟工作會議明確指出：我們應當順應這一趨勢，更加自覺地調整國民收入分配格局，更加積極地支持“三農”發展。近年來，農業稅在財政收入中的比重逐步變小，2004年已降至不到1%。人們預期，溫家寶總理一年前承諾的5年內取消農業稅的目標可望提前兩三年實現。去年出臺的“兩減免、三補貼”等政策，標誌著中國在統籌城鄉發展方面邁出了重要步伐，標誌中國經濟結構正在經歷一種新的變革，標誌著中國總體上已經到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。

　　筆者欣喜的看到，在積極落實中央一號文件過程中，免徵農業稅的省、自治區、直轄市已經超過20個。吉林、湖北、湖南、山東……一個個農業大省緊緊圍繞提高農業綜合生産能力，制訂了一攬子“以工促農、以城帶鄉”的計劃。今年的一號文件，突出強調加強農業綜合生産能力，就是要從根本上把糧食增産、農民增收的基礎打結實。可以預見，2005年，農業依然是全年經濟工作的重頭戲，隨著“供暖方式”從“直接提供熱量”到“增強自身熱源”的進步，即便在寒冷的冬天，農民這只“腳”也會變得越來越暖和起來。(作者：潤無聲)

　　■ 進入網評天下論壇 發現更多精彩話題

責編：劉英來 　來源：