[網友原創] 不能滿足於“書面清理”

央視國際 (2004年12月29日 13:12)

　　記者日前從中央有關部門了解到，全國縣處級以上領導幹部在企業兼職清理工作目前已基本完成。今年全國共有8000余名處級以上黨政領導幹部辭去或者被免去所兼職務。截止到11月底，已清理了8000余人，清理率達95%。天津、河北、遼寧、浙江、江西、山東、安徽、海南、重慶、貴州、雲南、青海、新疆等13個省區的清理率達100%。有17個省市區對科級幹部進行了清理。(新華社12月27日報道)

　　

最近幾年，亦官亦商的紅頂商人頗為走俏，被人們形象地稱之為“老闆公務員”。有的黨政領導幹部到企業兼職，有的企業老闆則“腳踏兩隻船”，一身在企業，一身在黨政機關，成了一種特有的“官場現象”。黨政領導幹部到企業兼職已成為新形勢下的腐敗現象之一，成為權力尋租的一種手段，很多人“人在曹營心在漢”，拿著國家的俸祿，又在企業得到個人好處，這種“老闆公務員”已現象引起了人民群眾的強烈不滿。

　　面對愈演愈烈的“老闆公務員”困境，黨中央決定採取堅決措施治理這一社會頑疾。中央紀委、中央組織部于2004年初下發了《關於對黨政領導幹部在企業兼職進行清理的通知》，全國共有8000多人被清理，顯示了黨中央清理黨政幹部兼職問題的決心和勇氣。然而，筆者以為，僅僅從形式上進行清理是遠遠不夠的，必須以良好的制度設計來保證清理工作的徹底進行。其實，清理黨政領導幹部在企業兼職問題可謂是“明箭好躲，暗箭難防”，“暗度陳倉”式的兼職更為可怕，黨政領導幹部的兼職轉入一種“地下”的時候，所暴露出的社會矛盾將更加突出，必須採取有效措施，堅決阻斷黨政領導幹部到企業兼職的路徑。

　　黨政領導幹部在企業兼職已有數年，已形成了盤根錯節的利益鏈條，這些黨政領導幹部精心編織的“關係網”並不會隨著一紙文件的發佈而就消亡，其“影響力”還會長期地存在下去，對此人們必須有個清醒的認識。人們不能滿足於書面上的清理，更應該注重實質性的清理。黨政領導幹部緣何熱衷於到企業兼職？其背後真正的動因恐怕是利益因素在起作用。黨政領導幹部在企業兼職，有的參股分紅，有的在拿“辛苦費”，沒有這個“三分利”，這些人能起這個“早五更”嗎？阻斷黨政領導幹部兼職背後的利益鏈顯得尤為關鍵，要建立一種良好的監督制約機制，防止兼職清理後的“反彈”，防止清理之後轉入“地下”狀態。實踐證明，過去很多事情往往是“運動來了一陣風，運動過去冷清清”，“清理風暴”一過，很多黨政領導幹部依舊故我，這是人們最不願意看到的“一幕”。

　　良好的制度設計是保證清理工作的重要前提，清理過後需要法律監督體系的及時跟進，不能“到此為止”，不能給一些黨政領導幹部的權力尋租繼續提供條件。明的清理工作好做，“暗度陳倉”式的兼職清理起來很有難度。因此，我們不能被當前的虛幻景象所迷惑，應該看到這場清理工作的長遠性和艱巨性，要有一種“長期作戰”的思想，只有這樣，才能保證黨政領導幹部在企業兼職工作清理的全面完成。(作者：魯君)

　　

本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場。

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責編：劉英來