[央視網評] 別再用大躍進的方式大辦媒體
————宣傳思想文化戰線也應重視“可持續發展”
央視國際 (2004年11月24日 10:41)

　　2003年11月，中共中央政治局委員、中宣部部長劉雲山鄭重宣佈：全國黨政部門報刊專項治理工作已經取得階段性成果，納入本次治理的報刊共有1452種，其中停辦302種，實行管辦分離289種，改為免費贈閱的87種。減輕基層和農民負擔初見成效，受到廣大幹部群眾衷心歡迎（原載于2003年11月24日《北京青年報》）。

　　

全國四個月停辦報刊673種，確實是一件大快人心的好事。但欣喜之餘，我聯想到經濟領域加強宏觀調控，對鋼鐵、水泥、房地産、電解鋁等經濟過熱部門的治理整頓；而類似用“大躍進”、“大煉鋼鐵”的方式大辦媒體的現象能不能不再發生？

　　1958年的“大躍進”和“大煉鋼鐵”，曾使小高爐遍地開花，浮誇之風盛行，給我國經濟領域和人民生活帶來了巨大的災難，歷史的教訓十分深刻。但是，80年代之後彩電生産線、玻璃生産線，各省依然是一哄而起，蜂擁而上，而幾年之後它們仍又灰溜溜地紛紛關停下馬。

　　與經濟領域裏盲目“鋪攤子、上項目”的過熱現象相似，就是用“大躍進”的方式大辦媒體。

　　報刊的例證就不用説了，先説網絡。

　　據信息産業部統計：2003年上半年，被稱為“第四媒體”的全國互聯網站的總數，至2004年上半年已經超過了62萬個。你若想把全國所有網站瀏覽一遍，哪怕在每個網站上只停留3秒鐘，也要一兩個月的時間。

　　我感到奇怪：有必要建這麼多互聯網站嗎？當然這其中不排除市場經濟的杠桿作用，但這恰恰是國家應當用計劃經濟的手段管住的呀？國家的錢是人民的血汗，能這麼瞎折騰嗎？！而且，國家對互聯網內容的監管，事實上已經到了“管不了，管不好，也管不住”的地步。低級庸俗、淫穢色情、反動腐朽的東西在網上比比皆是，對廣大青少年已經構成了相當大程度的傷害。各地清理整頓網吧，打擊色情網站，雖説已經在“亡羊補牢”，但至少從目前看還不能從根本上解決問題。網上惡毒攻擊我國黨和政府、攻擊我國社會主義制度的言論依然無法杜絕。

　　再説電視。

　　據我1995年作的一項專題調查統計：1994年底，全國經“官方”有關主管部門正式批准建立的無線電視臺有982家，有線電視臺1202家，教育電視臺941家。總數一共是3125家。這一數字，當年超過美國一倍多，是日本的25倍，是英國的260倍；超過了美國、俄羅斯、英國、日本、法國、德國、印度、加拿大、澳大利亞、巴西和巴基斯坦等11個國家的總和（2606家）。全國的電視頻道也創紀錄地達到了3595個。

　　我國還是一個發展中國家，建這麼多的電視臺，顯然是與我國的經濟發展水平不相適應的。

　　1996年1月28日，廣播電影電視部部長孫家正曾經宣佈：全國廣播電視戰線“要認真貫徹中央關於廣播電視治散治濫的指示，繼續加強系統管理；嚴格禁止系統外辦臺、建臺，嚴格控制電臺、電視臺的審批和節目套數，確保總量不突破。要儘快拿出治理方案，力爭通過三至五年時間，基本扭轉散、濫狀況，使廣播電視的發展更加健康有序。”

　　如今，八年多過去了（相當於一個抗日戰爭）。全國整頓和關閉縣級電視臺的舉措（由省市集中辦成綜合頻道）雖然從表面上看初見成效，其實基層的抵觸情緒依然很大，個別地方仍在我行我素。流行的一句話是“錢從哪來？人往哪去？”教育電視臺也不專心去好好辦教育，也開始播齣電影、電視劇、體育比賽、文藝晚會等，還美其名曰“德智體全面發展”，事實上也都變成了綜合電視臺。那麼，當年提出辦教育電視臺的初衷又何在呢？

　　電視是一個重裝備、高投入、高消耗的行業。辦電視臺也好，辦電視頻道也好，都應該經過經濟的測算和科學的論證，而不應當像“經濟過熱”中那樣，僅憑某些領導的心血來潮“拍腦門出點子、拍胸脯上項目”。

　　然而，這種用“大躍進”的方式大辦電視的現象，近年來有愈演愈烈的趨勢：

　　2003年12月28日，中央電視臺少兒頻道開播。

　　為幾億少年兒童開辦一個專業頻道，本也無可厚非；但據聞“根據上級指示”，全國還要相繼開辦40多個少兒頻道！

　　2004年3月29日，中央電視臺又開播了音樂頻道，使中央臺的頻道總數達到15個；10月份要開播西班牙語和法語頻道。

　　中央電視臺2003年9月開始試播6個收費電視頻道，下半年計劃再開辦5個收費頻道。據聞：全國至少還要開辦幾十個收費電視頻道，各省級臺都要再增加一個上星頻道（一個衛星頻道的年租金大約是400萬元）。電視真有錢！難怪各行各業都瞪紅了眼珠子。

　　中央人民廣播電臺新開辦的數字電視收費頻道——家庭健康頻道已于2004年5月8日開播。最近，又聽説新華社也要辦電視、國際廣播電臺也要辦電視、中組部要開辦黨員教育頻道、總政要開辦軍事頻道、農業部要開辦農業頻道、公安部要辦法制頻道、衛生部要辦衛生健康頻道、氣象局要辦氣象頻道，中國殘聯還想要辦殘疾人頻道……

　　在電視界一片歌舞生平、大幹快上中，只有我輩不識時務者在憂心忡忡地顧慮著“物極必反”和“樂極生悲”。

　　只要上面有人，誰都可以拿大帽子壓你。每一個行業都大談本行業如何如何重要：教育、國防、農業、衛生、法制、環保、安全生産、計劃生育……都可以拿出一千條理由來強調自己辦電視的重要性。但是，非要辦一個頻道才算“重視”了嗎？

　　要知道，辦一個電視頻道，從節目製作到技術支持，需要有一兩個億的資金投入。沒有錢的部門已經在動腦筋“引進外資”，但誰敢保證處心積慮要打入我國媒體市場的“外資”沒動別的歪腦筋？

　　種種的鋪排和張揚，種種的人海戰術，其實和我們的國情和國力並不適應。我們的電視一邊在報道貧窮和落後，一邊在張揚富裕和新奇，自相矛盾。

　　電視界真要是把節目辦好了也值得，但問題不是我們的頻道數量太少，而是我們有那麼多優秀的好節目給中國的老百姓看嗎？這難道不是新的一輪“電視大躍進”？

　　競爭本身是好事，關鍵是競爭要符合國家和人民的根本利益，要有利於社會主義建設事業的發展。我們現在不是頻道太少了，也不是電視臺太少了，而是好的節目太少了，是精品頻道太少了！

　　全國幾千個電視頻道，老百姓如何選擇？中央的政令能否順暢地貫徹到底？前蘇聯就是在媒體自由放開之後，導致了輿論的混亂和國家的解體。南斯拉伕的老百姓也是在沙發上悠閒地聽著“自由歐洲”的廣播，好端端的南斯拉伕就沒了。前車之鑒，教訓深刻，中國人民決不希望看到蘇聯和南斯拉伕的悲劇在我們中國重演！

　　毛澤東同志曾有兩句名言：“傷其十指不如斷其一指。”“集中優勢兵力打殲滅戰。”用到這裡來比喻也許不太恰當，但我真的不希望全國的電視臺也像“大躍進”一樣地盲目“鋪攤子、上項目”；更不希望看到幾年之後又來新的一輪“關停並轉”。先一窩蜂大幹快上，再一陣風淘汰，到時候真正受損害的是國家利益和人民利益。

　　所以，我認為：新開電視頻道或新建電視臺，第一要經過科學的論證。而不應該像經濟領域出現的那種靠某些領導“拍腦門出點子；拍胸脯上項目”，等到出現了問題再“拍屁股走人”。到底是打算建10萬個電視臺，還是建20萬個鋼鐵廠？宏觀決策部門應當心中有數。

　　其次，廣播電視業務一定要納入行業內管理、實行規範化管理，這是保證我們黨對新聞輿論陣地的控制權，維護國家政體的性質和社會穩定的重要一環。

　　第三，辦好電視的關鍵還是要狠抓提高節目質量，而不是靠多辦頻道多辦欄目來贏得觀眾。否則，觀眾在拿著遙控器不停地轉換頻道的過程中，收到的只是更多的掃興和無奈。

　　和經濟領域的宏觀調控一樣，傳媒領域也該遏制“過熱”現象，走出“大躍進”的怪圈，以保證宣傳思想文化戰線的“可持續發展”。（作者：王建宏）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：張會玲