[央視網評] 鍛造護權利劍要利到削鐵如泥

央視國際 (2004年11月11日 11:36)

	湖南省檢察院全面啟動人民監督員制度試點

　　今年5月以來，一場嚴查侵犯人權犯罪專項活動在全國展開。 針對人民群眾關注的熱點、難點、焦點，各級檢察機關重拳出擊，嚴格執法。截至目前，受理瀆職、侵權五類重點案件2626件，立案偵查1456件1780人。

　　

對人權的侵害，危及到公民人身和財産的基本保障，是對現代法治精神最野蠻的踐踏。如，徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供、濫用職權、玩忽職守致人傷亡等犯罪案件，對公民權利和社會公平危害極大，社會影響也極壞。對此類惡性案件，抓住不放，一查到底。是促進社會公平和正義的切實之舉。

　　然而，一個事實不容忽視：侵犯人權犯罪通常是職務犯罪。侵害人權的主體，往往也是同樣賦予了很大權力的公權機關，在國家職能活動和國家權力的運作過程掌握強大權力、擔負重要作用，他們的手中也同樣握有一把鋒利的利劍，這把利劍是把“雙刃劍”，一面秉持正義，另一方面傷及無辜。比如，各地公安機關，國家賦予它很大的維護治安的司法權力，當它的內部發生刑訊逼供、濫用職權、致人傷亡時，原本用於打擊犯罪的那部分權力，很快異化為庇護自身罪行的“保護層”，使得檢察機關的偵察，阻力重重，舉步維艱。

　　沒有置於一切公共權力之上的檢察權，在打擊侵犯人權犯罪活動過程中，就顯得被動軟弱，如各地發生的重大案件，只有在案發後，被媒體披露，引起高層震動和社會強烈反應，才有檢察機關介入；鮮有檢察機關先介入，而後媒體報道的情況。這一先一後，是一個意味深長的順序。媒體暴光後，上有領導批示，下有輿論支持，檢察機關的介入，可謂水到渠成。相反，如果事實被故意掩蓋，侵犯人權的主體是地方政府，如“嘉禾事件”中的地方政府，公權被無限制地濫用和無用，異化的權力強大到似乎代表正義，封鎖消息。當地檢察機關往往就選擇知難而退。另外，如果侵害的主體是一個機關，而被侵害的對像是個體，檢察機關做何選擇？如果犯罪活動頻繁發生，是不是檢察機關打擊犯罪一定要等到“專項”活動？

　　當今社會圍繞著對國家公共權力的監督産生了各種監督機制，檢察機關的監督和打擊犯罪，是最佳選擇，而“嚴查侵犯人權犯罪專項活動”只能成為次優選擇。有力保障人權，打擊犯罪，在當前形勢下，應該重新鍛造檢察機關這把利劍，使其更為鋒利，比濫用和誤用的公權更為鋒利，鋒利到削鐵如泥，這樣當罪惡的利劍舉起時，這把利劍能行使至高的權力，斬妖除魔。期待國家在對檢察機關權力配置上，給公民更大的信心。（網友：查一路）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：慕泉