[網友原創] “補牢”仍需追“亡羊”

央視國際 (2004年11月10日 15:51)

　　12月1日至10日，北京市公安局各戶籍派出所所長、民警將首次面向社區群眾述職述廉，是否亂收費、亂罰款、亂攤派、吃請收禮、推諉、扯皮，都要説得明明白白。轄區群眾將給述職述廉報告打分，並填寫“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”評價意見，評價結果記入民警個人廉政信用檔案。(見《新京報》11月9日報道)

　　

根據報道不難發現，“述職述廉”制度不失為一個嚴肅風氣的良方，需要將此推廣到各級官員，建立官員述職制度對官員的行為進行必要的監督和管理，不然，出現的“權利期權化”的挑戰將十分巨大。據新華網11月9日引述《東方早報》的報道，在位時為企業謀利不要即時利益，等從領導崗位上退下後坐享企業“反哺”。這種把權力當期貨進行交易的行為已成新的腐敗形式。“半大不小但有實權的官員最易趟這渾水。”昨天，浙江省政府一官員一語道破權力“期權化”投資的主要成員。

　　讓在職官員述職可視為廉正“補牢”建設的一項重要內容，而對離任官員進行審計和跟蹤調查監督則可以視為防止“權利期權化”(追著“亡羊”)的必要手段，為提高執政能力提供嶄新的內容，讓“逃亡一族”失去逃亡的制度空間(白)，如果這些環節沒有得到充分的重視，將會形成一個惡性循環。

　　如何遏止“權力期權化”對新時期的反腐敗工作帶來一定程度上的挑戰，不僅要對在職的人員進行制度上的監督與考核，還需要對離任的領導幹部作必要的監督跟蹤檢查等，重點查處其經營行為與在任時的經濟決策之間的因果關係，這需要制度上的約束來規範在職的領導以及離任的領導的行為。

　　筆者以為，所謂“補牢”，就是建立離任領導幹部述職制度，讓領導幹部有一種責任意識，能夠促使他們在任期間的廉正意識，給予他們一個時時刻刻的警告，擁有這種風險責任意識對其行為將會起到積極的作用。所謂要“追著‘亡羊’”，就是為了防止“權力期權化”，需要建立對離任領導進行審計的制度，深入調查起財産狀況，從結果上來對一個官員的廉正情況作出評價，當然，這個也並不是説官員的財産只要有個百十萬就是不廉正，關鍵看其財産來源是否合法，並進行跟蹤“服務”來實現追蹤的初衷。(作者：熱冰)

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責編：劉英來