[網友原創] 讓“脫大蓋帽”成為親民的契機

央視國際 (2004年11月01日 10:45)

　　記者昨天從浙江省政府有關部門獲悉，經過五個多月的清理，截止到目前，該省的統一著裝已經基本整頓完畢，共計有五萬多名公務人員摘掉了“違規著裝”。（現代金報10月31日）

　　

今年1月，國務院辦公廳前不久發出《關於整頓統一著裝的通知》，重申統一著裝（制服）的批准權限在國務院，地方各級人民政府和國務院各部門均無權批准。對未經國務院批准擅自統一著裝的，要收回已經發放的制式服裝及其標誌並予以銷毀。

　　從那以後，有關“大蓋帽”脫還是不脫的爭議，就頻頻見諸報端：8月1日起，南京800余名交通運政、稽查執法人員全部停止統一著裝。然而才25多天，交通部門又決定恢復治超一線執法人員的原來的著裝制服；廣州全面清理整頓“不規範的統一著裝”，但大部分被摘帽的部門表示，沒了“大蓋帽”，執法將遭遇一些以前沒有碰到過的困難。

　　“大蓋帽”是老百姓對著制服的執法者們的形象稱呼，可以説，“大蓋帽”在很多人眼裏代表的就是國家權力。戴不戴“大蓋帽”，對於一些管理人員來説，其實質就是是否具有“威懾力”的象徵。事實上，之所以出現大蓋帽氾濫成災的情況，很大程度上，他們最看重的就是這個所謂的“威懾力”。

　　其實，摘掉這些部門的“大蓋帽”，直接影響的是這些執法人員的執法手段。試想，過去來收費的都是“大蓋帽”，　“代表的是一級政府和組織”。在收費時儘管方法簡單一些，態度粗暴一些，但人家戴的是“大蓋帽”，老百姓惹不起還躲不起？一旦你不戴“大蓋帽”，頭上沒有國徽，自然是以普通的工作人員來執行公務的。與被執法者在地位上是平等的，在人格上是對等的。你再用以前那種“唬人”的辦法來執法，誰還會買你的賬？“大蓋帽”在老百姓心目中代表的“權威”，使那些戴著“大蓋帽”的執法者極易産生優越感，有時即使他們只是辦私事，也可以借“皮”唬人。而一旦不戴“大蓋帽”，這些優越性盡失，一些部門和行業人員違法亂紀、欺壓百姓豈不是少了一個“方便之門”？

　　因此，摘掉“大蓋帽”，脫掉的不僅是制服，對於那些執法人員來講，去掉的更是高高在上的優越感，是以往靠“大帽子”壓人的執法便利，更是執法理念上的“脫胎換骨”。要實現“大蓋帽”“脫與不脫”一個樣，有關部門惟有趕快轉變那種靠制服來管、來壓、來嚇的威權執法觀念，再不能用十個“大蓋帽”嚇唬一頂“破草帽”；要樹立變執法為服務的思想，與被執法者進行面對面的交流，心與心的溝通，實現執法與被執法雙方的“良性互動”。

　　應當説，不戴“大蓋帽”應該更容易貼近群眾。但在一定程度上，不戴“大蓋帽”執法，它考驗的是執法者的素質，體現的是文明執法者的程度，是執法者的工作能否得到群眾的認可的具體體現。只要我們真正讓“脫大蓋帽”成為親民執法的契機，對於優化我們的執法環境、乃至整個國家的法制建設，肯定是大有裨益的。（網友：高君波）

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責編：任今航