[網友原創]依法治國：執政能力的試金石

央視國際 (2004年09月20日 11:00)

　　怎樣提高黨的執政能力？這是眼下中國的熱門話題，同時也是四中全會的核心問題。按照法制社會黨務、國務和政務分開的常理，這是共産黨自己的全委會，人民可問可不問，可理可不理，但是，為什麼提高黨的執政能力會引起全社會的深度關注呢？道理很簡單，因為共産黨是執政黨，執政黨的執政能力直接關係到國家何去何從的大是大非問題，直接關係到人民的社會生活是否安全、公正和穩定的大問題。

　　

什麼叫執政能力？説到底，就是執政水平。改革開放二十多年，全能政府的社會主義中國，如今已經步入到了具有中國特色社會主義的有限政府時代，這個時代對執政黨執政能力的要求特徵就是以法制國和依法治國。簡言之，依法治國就是檢驗執政黨執政能力的試金石，在黨務、國務和政務之間怎樣依法分治和協調，就是體現各司其職和各盡其責的執政水平考勤表。

　　眾所週知，幾十年來，黨政不分，政企不分，一直是中國社會的一大特徵，即便在今天這種模糊的執政界限仍然非常模糊。有人説中國的法律不夠健全，才導致了黨政不分和政企不分的現象存在，筆者對這種觀點不能茍同。中國的法律並非不健全，而是法律條文的制約力度不完善，不嚴謹。視而不見的法律制約、多如牛毛的越權行政、超越法律的權力擴張、斷章取義的“依法行政”、隨意曲解的法律適用……等等執政表現，難道還不能説明執政能力非常之“高”嗎？官不畏法，何懼法哉？執政水平纍纍突破制約權力底線的法律，這種執政能力不正好與以法制國和依法治國的執政理念背道而馳嗎？

　　擁護執政黨的領導權威，維護執政黨的領導地位，這是毫無疑問的原則，但執政黨怎樣提高自身的執政能力，的確是值得認真思量的大是大非問題。因此，筆者認為，依法治國，其實就是提高執政能力的最好表示，任何超越法律規定的執政原則，都是執政能力低下的表現。古語道：“治大國猶如烹小鮮”，只有按烹小鮮的原則調料烹制，才能做出各方都滿意的味道來，同理，只有依法治國，才能顯示出各方都滿意的執政能力和治國水平。

　　綜上所述，批評與自我批評，歷來都是共産黨的優良作風，只要是愛國的、善意的各種各樣的批評，都是提高執政黨執政能力的苦口良藥和前進動力，在政治體制深化改革的今天，尤其這這樣。提高執政黨的執政能力，並不是執政黨自己説了算，怎樣革除以會議精神、重要講話和最高指示的人治色彩治國方式，就是提高執政能力的最大考驗。在完善有限政府的建設過程中，執政黨的執政能力是否經得起依法治國這塊試金石的檢驗，才是最重要的。換句話説，群眾的眼鏡是雪亮的，只要依法治國，執政黨的執政能力就自然而然地提高了，也就達到各方都滿意的程度了，所以，執政黨的執政能力是否提高，最後還得人民説了算！ （網友：文中思）

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責編：任今航