[網友原創] “紅線”緣何變成“彈簧線”

央視國際 (2004年08月26日 14:51)

　　民以食為天，糧乃國之本，而寶貴的耕地更是我們的生命線。眾所周知，我國是個人多地少的國家，人均資源萎縮、資源匱乏、人均佔有耕地面積僅為世界平均水平的43%。儘管國家早從上個世紀八十年代開始，便實行了最嚴格的耕地保護制度，可是每年的耕地流失面積仍是有增無減，耕地濫佔濫建的現象令人觸目驚心，而在這層出不窮的土地違法案件中，不少地方政府及其職能部門卻儼然成了“衝鋒陷陣、吃地佔田”的領頭羊，據《安徽日報》8月23日的報道説，近7年來，全國耕地減少約1億畝。在各類土地違法大要案的查處中，地方政府違法案件成為查處重點，來自國土資源部的統計顯示，去年地方政府及其職能部門土地違法案件達4746起，涉及土地面積1.01萬公頃，分別比上年上升28.53%和42.53%。

　　

這真是一個奇怪的現象和悖論，一方面是地方政府高喊着“耕地重於一切”的漂亮口號，名義上承擔着保護耕地的神聖職責和義務，另一方面又是不少地方政府撕下了溫情脈脈的“保護神”面紗，&&執法犯法，大肆地吞噬良田，原本不容絲毫侵犯的耕地的“紅線”變成了有減無增的“彈簧線”，真是讓人啼笑皆非。而究其原因，除了個別官員法制觀念淡薄、在土地流轉交易中存在權錢交易的暗箱操作之外，筆者以為，關鍵還在於非法侵佔、出售土地所能帶來的巨大收益讓為數眾多的政府官員爭先恐後、有恃無恐。在幾乎不需要任何投入和成本的情況下，從農民頭上“刮”來的土地、一經轉手，即可為當地政府帶來二産和三産在短期內不可能帶來的巨大利潤，彰顯成績和政績，這無疑使得不少大小官員膽敢以身試法，視國法於不顧，隨意侵佔農民的活命耕地。僅以筆者所在的華東某市為例，這兩年在喧囂日盛的“經營城市”的“先進”理念指導之下，小城四週近千畝的耕地轉眼之間被拍賣一空，而失去土地的農民生産、生活卻難以得到有效保障，上訪不斷，矛盾四起，剛剛嘗得幾許甜頭的政府又不得不陷入了尷尬被動的困境，後悔莫及。然而，即便是如此，同是《安徽日報》的報道説，就在最近國家對開發區土地進行清理整頓，凍結批地的同時，一些地方的幹部對土地的慾望仍然十分強烈，他們一致提出要求，不搞一刀切，要求早點解除凍結令。安徽某地的“父母官”在強佔了農民良田準備建設30年不落後的豪華高爾夫球場後，更是語出驚人：反正他們(農民)也餓不死。真是讓我等百姓瞠目結舌，如此殘酷無情，這究竟還是不是我們的人民公僕？

　　早在1979年鄧小平同志就敏銳地指出：“土地面積廣大,但是耕地很少。耕地少,人口多特別是農民多,這種情況不是很容易改變的。”時至今日，人的立錐之地越來越小，越來越少，人地矛盾日益尖銳，已經成了一個解不開的永恒結，並日漸成為我們進行現代化建設必須考慮的重點和難點。而作為地方政府以發展經濟為由，在“先上車後買票”的冠冕幌子之下，&&知法犯法，侵佔、損害農民利益，無一不暴露出在片面的政績觀所驅使下的急功近利行為，其對法制破壞的程度和影響的惡劣當引起我們的反思和追問，但留方寸土、留與子孫耕。現實的嚴峻和未來的召喚是要我們在落實最嚴格的耕地保護制度上不留情面、有所動作了，真正將“彈簧線”壓回成“紅線”，並永不反彈。(作者：劉興民)

　　

本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場。

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責編：劉英來