[網友原創] “小錯不斷”緣于“烏紗照戴”

央視國際 (2004年08月11日 10:28)

　　“大錯不犯、小錯不斷、烏紗照戴”，300違規資金暴露一些官員心態——新華社廣州8月１10日，廣州市人大常委會10日向外界通報説，從1998年到2003年，廣州市審計部門共完成審計項目474個，查出違規資金高達312．63億元。而比300多億元違規資金更讓人心驚的是一些政府官員暴露出來的“大錯不犯、小錯不斷、烏紗照戴”心態。

　　

所謂“大錯不犯、小錯不斷、烏紗照戴”，就是指部分官員認為《審計法》重點是反腐促廉，財政、財務收支只要不出大問題，打幾個“擦邊球”問題不大，不會對自己的“烏紗帽”産生影響。而審計結果也證明，嚴重違反法律法規的財政經濟犯罪的惡性案件不多，但一般性違規行為卻大量存在。從實際的情況看，這些官員們認為打幾個“擦邊球”問題不大，倒也不是想當然——這些“大錯不犯、小錯不斷”的官員，確實依然“烏紗照戴”，沒有誰因為“小錯不斷”而丟了職位。

　　因為“烏紗照戴”，又導致了審計決定的執行也不盡人意。對審計決定執行不好，甚至不執行的，幾乎都是“局”字頭的行政管理部門。之所以對審計決定的執行陽奉陰違甚至置若罔聞，緣由就在於當事人本人就是不斷“小錯”卻“烏紗照戴”者。即使查出問題後的補交款或罰款，也是公家罰公家，與當事人沒有切身利益關係。有道是“存在決定意識”，既然“大錯不犯、小錯不斷”可以“烏紗照戴”，既然經濟處罰總是罰公款，這些官員自然要“小錯不斷”——問題不暴露就無驚無險而只有“擦邊球”帶來的“好處”；問題暴露了也有驚無險，“烏紗”可以照戴，罰款公家埋單。

　　“上有政策，下有對策”，乃是積年老譜了。但是老譜的用心一脈相承，其表現的手法卻又在不斷翻新。比如“大錯不犯、小錯不斷”，便是“對策”的新變種。這個變種比之於原來的老譜，顯然更具隱蔽性和欺騙性。從單個的“小錯”涉及的違規資金看，確實不大，但是因為“小錯”不斷，而且面廣，累積起來就有了巨大的黑洞——300多億元難道還小嗎？ 針對“大錯不犯、小錯不斷、烏紗照戴”，廣州市將著手制定“輕經濟處罰，重行政處分”的具體辦法，換言之就是不能再讓“小錯不斷”的官員“烏紗照戴”。“大錯不犯、小錯不斷、烏紗照戴”現象並非 廣州獨有，因此來自廣州的消息也就有了普遍的意義。（奚旭初）

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責編：李菁