[網友原創] 為政府自戴超時默許緊箍咒叫好

央視國際 (2004年07月01日 11:14)

　　創建“超時默許”機制，逾期未復視為批准——新華社6月30日消息，剛成立的天津市南開區行政許可中心，在全國首創“超時默許”服務機制。“超時默許”運用電腦軟體嚴格規定了審批工作制度和時限，使各審批部門有了強制性的約束。行政審批部門在規定的時限內既不批准也不批駁，又無法定事由准許延長時限，逾期未回復的，微機管理系統自動生成打印蓋有該部門紅印的批准文件。

　　“跑審批”一詞，這些年來幾乎已成了一個成語。所謂“跑審批”就是為了一個項目或一件事情，申請人不得不在不同部門之間來回奔波，其時間跨度之長、地點跨度之大，其手續之繁瑣、其程序之複雜，非“跑”過審批者難知其中滋味。而如果再碰上了衙門作風、官僚主義，進了這個門遇到推諉塞責，進了那個門遇到拖拉扯皮，那麼這個“跑審批”就更是不知何處是盡頭了。浙江金華的一個農民為申辦一個養雞場，前前後後不是跑了幾年麼？又有企業，為“跑審批”把麵包車輪胎也跑破了的。更不必説“跑”到猴年馬月——“跑斷了腳、磨破了嘴”也沒“跑”成的，不也屢見不鮮麼。“跑審批”之所以讓人望而生畏，也並不在審批的結果如何——倘若申請之事于法不合，當然不能獲准——而恰恰在於審批部門不説行也不説不行，而為了這個“行”或者“不行”的遲遲不説，你就“跑”吧。

　　隨著行政許可法的施行，“跑審批”將一去不復返，曾經高高在上的政府將在一個相對平等的平臺上與公民對話，有利於消除政府機關之間相互推諉、扯皮和由此導致的效率低下。而天津南開區創建“超時默許”機制的意義，不僅是與行政許可法接軌，而且在行政許可法第四章中的“期限”兩個字上做足了文章。以往説到做足文章，常常被某些部門變成了最大限度地方便自己，換言之就是最大限度地把不便乃至麻煩留給公眾。天津南開區的“超時默許”，則是把顛倒的事情又顛倒了過來，確是正了本清了源。“超時默許”其實就是輿論常説的自戴緊箍咒。自戴緊箍咒是要有勇氣的，自戴緊箍咒又是要有自信的，我們從“超時默許”中看到了南開區政府重塑執政理念、規範政府行為的勇氣和信心。（奚旭初）

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責編：慕泉 　來源：