[網友原創] 清退怎麼有點像割韭菜？

央視國際 (2004年05月31日 17:05)

　　5月31日《時代商報》消息，即日起，遼寧省將清理行政執法機構現有人員，臨時人員和借調人員將全部予以清退。

　　

説不上這是第幾次看到政府部門清退臨時人員和借調人員的新聞了，足見行政執法機構聘用臨時人員現象之普及。其實，又何止是行政執法機構呢，現在，司法機關、事業單位，哪些部門沒有一批臨時、借調人員在長年上班？這類舉措之所以還繼續被當作新聞報道，説穿了是不同的地方、不同的時間重復著類似的事情而已。

　　雖然筆者不知道遼寧省先前搞過這樣的清退活動沒有，但可以肯定的是，至少，遼寧的某些縣市應該採取過類似的行動，只不過這次的規格更高些，如果哪天勞國務院的大駕，發佈一道全國範圍內清退活動，也未嘗不可。

　　行政執法機構清退臨時、借調人員的活動此起彼伏，使我想起了老家菜園裏的韭菜。也許有人會問：韭菜和清退活動有什麼關係？韭菜可以一茬又一茬地割，清退活動也是一次又一次地搞，但過不了多久這些部門的臨時、借調人員就又“官復原職”，佔據了行政事業單位的“半壁江山”，像韭菜那樣不割就不行。如此説來，清退當然有點像割韭菜。要説區別，割下的韭菜可以當作商品出售，而清退掉的臨時、借調人員則沒那麼值錢而已。

　　行政事業單位的臨時、借調人員仿佛“野火燒不盡，春風吹又生”，根源何在？有三種可能：要麼是這些使用臨時、借調人員的單位嚴重缺編，不招聘、借調這麼多人就無法開展正常的工作；要麼是這些單位雖然並不缺編，但先前的編制名額不盡合理，按照目前的編制名額完成不了新形勢下的工作量；還有一種可能，就是時下行政事業單位的工作效率低下，需要借助外來的臨時、借調人員幫忙，方能應付日常的工作。

　　這三種可能，不管屬於哪一種，都會造成行政事業單位對臨時、借調人員的大量需求。俗話説，有什麼樣的市場需求，就有什麼樣的市場供給，一旦市場需求一定，市場供給（包括人力資源的供給）是很難用行政手段阻擋的。所以，儘管不少地方多次開展各種形式的清退臨時、借調活動，卻收效甚微。這種現象在農民眼裏，怎麼看都有點像割韭菜。言外之意，這次革過臨時人員的命後，要不了多久，他們還會在行政事業“長”出來的。

　　韭菜能夠一茬接一茬地長，是因為韭菜賴以生存的土壤有肥力。假如沒有足夠的營養肥料，即便韭菜種子的基因有再生的功能，只可惜心有餘而力不足。同樣道理，臨時人員之所以屢屢被招進行政事業單位，和這些雇傭單位花得起錢有關。據筆者所知，絕大多數行政事業單位的下屬部門絕大多數都有各自的小金庫。既然有一定的資本，花錢雇用勞動力為自己服務，何樂而不為？如果習慣了，沒有臨時、借調人員才是“不正常”的。

　　清退行政事業單位的臨時、借調人員，當從清楚小金庫和借調下屬單位的特權入手。不然，清退還只能像韭菜那樣，週而复始地循環下去。（網友：劉海明）

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責編：任今航