[網友原創] 是誰糊弄了宋書記?
央視國際 (2004年04月07日 11:24)
新聞背景:4月6日,《中國青年報》發表了一篇篇幅不大卻格外引人注目的報道:《黑龍江省委書記感慨:這麼簡單的事都糊弄我》。報道説,一天,黑龍江省委書記宋法棠在哈爾濱市調研,見有的街道臟、亂、差嚴重,要求儘快整治。沒多久,哈爾濱市就有一位領導向他彙報近日將安排2000人清掃。到了那天,宋法棠派人前去察看,見沒動靜,第二天又讓人去看,只見就有20多人在那裏忙活。宋法棠感慨地説:“就這麼件簡單的事,一些人都不落實,而且還糊弄我。”
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按説,省委書記位高權重,莫説是市一級的領導,就是省委、省府的高官,也是不敢輕易去“糊弄”的。因為“糊弄”不好,是要當反面典型的,會給自己帶來不利。那麼,這回宋法棠又的的確確讓人“糊弄”了。究竟是誰“糊弄”了宋法棠?表面看來,是那位哈爾濱市的領導,但在筆者看來,這並非根本,根子上宋法棠是讓體制給“糊弄”了。包括那位向宋法棠彙報説安排清掃的哈爾濱市的領導,又何嘗不是叫體制“糊弄”了呢?
現代政府的高效行政,體現在制度健全上,體現在規範有序上,體現在嚴格務實上。離開了這些,儘管有的官員主觀上要求高效,但在實際上往往很難。除非你親自“盯著”,直接參與,那樣可能也會“出成效”。但要時時處處如此,對一些領導幹部來説又是不可能的。這樣,出現一些“下級糊弄上級,基層糊弄領導”的現象在所難免。“糊弄”可能正是今天流行于官場的一個基本行政方法和手段,眼下各級行政的運行,或許正“合理”地夾雜著這些因素。捫心自問,各級官員,誰敢説自己從未絲毫“糊弄”過上級呢?
宋法棠發現“部分街路臟、亂、差嚴重,要求儘快整治”,這本身就是舊有行政模式,因而事情的發展按照舊模式即低效率演變非常自然。即便下邊“雷厲風行”了,那也最多是因為有了“長官意志”因素,同現代行政作風無關,過後那些街區的臟、亂、差可能會依然出現。筆者以為,當一個領導者發現了某處存在問題,不應當是現場辦公就事論事,而需要搞清楚:這些該誰負責?為什麼會出現不好的現象?由此而反映的實質問題在哪?今後怎樣才能杜絕?等等。這樣才有可能從制度上、從措施上、從根本上使問題得到解決,並能夠舉一反三。
要想使“一級糊弄一級”的現象減少或杜絕,必須從制度措施入手,強化問責制。要使各級幹部都明確自己的職責,要有科學規範的考核官員履行職責的辦法,要對官員履行職責情況賞罰嚴明,特別是要讓那些説做不一的官員無法過關,為大話空話付出代價。
下級敢於糊弄上級,説明存在“糊弄做官”的空間。只有明確了職責,強化了問責,才可能從根本上是杜絕糊弄上級的現象出現。(網友:趙光瑞)
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責編:任今航