[央視網評] 關注公共衛生 推進醫療事業

央視國際 (2004年03月10日 10:19)

　　記者在採訪中發現，在經歷了“非典”及“禽流感”疫情的考驗之後，建立健全衛生監督機制，全面改善衛生環境，提高人民健康水平的問題成為本次代表大會倍受關注的熱點之一，就這一問題各位代表結合本地區實際談了很多設想和切實可行的措施。

　　山西代表衛小春説：我這次提了一個議案，在來之前就準備提出公共衛生的問題，因為去年的“非典”之後，使我們充分認識到群眾生活與健康問題之重要，我認為，政府工作報告中所提到的關於科學的發展觀問題，應涉及到社會事業的各個方面，衛生事業也不例外，不能單方面追求GDP的增長而忽視衛生環境科學化。

　　西藏代表益西央宗説：去年西藏成功的實現了“拒非典于區門之外”，疾病防控體系建設得到加強，醫療衛生事業得到較快發展，人民健康水平進一步提高。但是，醫療衛生事業的發展與人民群眾的需要還有一定的差距，我區的地方病、常見傳染病等疾病還在很大程度上影響著人民群眾的身心健康，需要下大力加以解決。

　　北京代表王永炎在發言中説，鞏固和發展新型農村合作醫療制度，要著重加強農村醫療衛生隊伍的建設，提高醫務人員的專業素質，建立城市醫療衛生人員到農村基層服務和鍛鍊的互助機制，財政要加大對農村基層醫療衛生設施的投入力度；對農村基層醫療衛生人員的職稱和待遇也要給予足夠的關注。

　　來自廣東、雲南、香港特別行政區等地的代表也都就此問題闡述了自己的觀點。

　　記者述評：去年爆發的SARS對我們的社會、經濟、國民健康和國際形象等各個方面都造成了較大的影響，也確實暴露出我們的公共衛生防疫體系比較薄弱，這就需要加大力度進行公共衛生方面的建設，這其中包括了法規條例的制定、經費的投入、人員的培養以及衛生監督機構的設置。這是一項長期的任務，不是一天兩天就能見效的，需要各級政府來密切關注。因為公共衛生投入的主要特點之一，就是不能看到即時利益，而且它的投入和收益是不成比例的，不像其他方面的投資很快就能收到效益，因此這項事業個人資本很少介入，需要政府調節和公共財政的投入。

　　公共衛生事業需要我們長期不斷的持續建設一個好的公共衛生防疫體系，來保證廣大人民群眾的身體健康和幸福生活。要實現小康，不能光靠經濟上的富裕，人民健康也是重要問題。現在我國已經有了傳染病防治法、食品法、藥品監督法，但是我們沒有一部總體的衛生法，比如説衛生事業的總體目標要達到什麼，政府在衛生事業當中應該起什麼作用。

　　教科文衛委員會一直高度重視衛生法的立法問題。2003年5月，教科文衛委員會在京召開衛生立法專題研討會，邀請全國人大常委會法工委、國務院法制辦、國務院有關部委及有關單位的領導和專家，對衛生法立法等問題進行了專題研討。大家認為，要解決衛生事業發展和公民健康保障問題，特別是在防治非典鬥爭之後，制定一部統管衛生工作全局的綜合性衛生法以調整各方面關係，推進和保障衛生改革發展與穩定，保障公民健康權益是必要的。雖然現階段制定一部綜合性的衛生法還存在一定難度，但據記者了解，目前衛生部已經開始進行衛生法草案的起草工作。教科文衛委員會建議全國人大常委會、國務院將制定衛生法列入立法計劃。

　　對於現在存在的公共衛生體系建設相對滯後、區域發展不平衡、城鄉差距、收入差距、山區建設落後等問題，都必須要靠落實科學的發展觀加以解決。（本網記者 曹勁）

　　

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責編：于冰