溫家寶要求抓住有利時機深化經濟體制改革

央視國際 (2004年03月05日 10:23)

　　新華網北京3月5日電　國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大二次會議上作政府工作報告時説，要抓住有利時機，深化經濟體制改革。要按照黨的十六屆三中全會決定的部署，有重點有步驟地推進改革，力求在一些重要方面取得新進展。

　　

溫家寶説，要深化國有資産管理體制和國有企業改革。抓緊完善國有資産監督管理相關法規和實施辦法，研究建立國有資本經營預算制度和企業經營業績考核體系，進一步落實國有資産經營責任。要積極推進國有企業規範的股份制改造，完善産權結構和法人治理結構，推動企業經營機制轉換。要大力發展混合所有制經濟，逐步使股份製成為公有制的主要實現形式。要繼續做好電信、電力、民航等行業的改革重組工作，穩步推進郵政、鐵路行業改革。推進市政公用事業的市場化進程。通過改革和發展，形成一批核心競爭力強、擁有自主知識産權和知名品牌的大公司大企業集團。繼續推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟。

　　溫家寶説，要大力發展和積極引導非公有制經濟。進一步研究制定鼓勵非公有制企業參與國有企業改組改造，進入基礎設施、公用事業及其他行業和領域的具體辦法。

　　溫家寶説，要推進金融體制改革。加快國有獨資商業銀行改革，重點做好中國銀行和中國建設銀行股份制改造試點工作。其他商業銀行和政策性銀行也要深化改革。要繼續搞好農村信用社改革試點，總結經驗，逐步擴大範圍。要推進資本市場改革開放和穩定發展，擴大企業債券發行規模，逐步提高企業直接融資比重。要繼續推進保險業改革，大力發展保險市場。完善銀行、證券、保險監管體制，加強相互配合，強化金融監管，維護金融穩健運行。

　　溫家寶指出，推進財稅體制改革，重點是逐步推行增值稅由生産型改為消費型，將設備投資納入增值稅抵扣範圍，促進企業技術進步，提高自主發展能力。今年在東北地區部分行業先行試點。要抓緊制定配套措施，認真落實出口退稅機制改革方案。

　　溫家寶説，要推進投資體制改革，最終建立起市場引導投資、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、仲介服務規範、宏觀調控有效的新型投資體制。

　　溫家寶説，要加快社會信用體系建設，抓緊建立企業和個人信用信息徵集體系、信用市場監督管理體系和失信懲戒制度。要加大整頓和規範市場秩序的力度，重點是繼續抓好直接關係人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等方面的專項整治。要嚴厲打擊制售假冒偽劣産品、非法傳銷和商業欺詐行為。要加大知識産權保護力度，依法懲處盜版侵權行為。要嚴厲打擊偷逃騙稅、洗錢和走私等違法犯罪活動。

責編：劉雅虹