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日本首次對經營不善的銀行實施國有化管理(2003.05.20)


  日本經濟財政兼金融大臣竹中平藏今天表示,日本大型銀行並沒有面臨儲蓄或資本基礎方面的危機。分析人士認為,竹中平藏的講話是為了穩定因政府接管理索納金融控股集團而導致的股市動蕩。

  日本政府昨天宣佈接管日本第五大金融集團“理索納金融控股集團”,這是日本經濟財政兼金融大臣竹中平藏去年公佈銀行國有化方案之後首次對經營不善的銀行實行國有化管理。受此影響,東京證券交易所金融類股昨天出現大幅下挫,其中理索納金融控股集團的股票下跌了17.24%,已經跌破面值。三井住友和日本聯合金融控股集團的股價也接近跌停。日經指數早盤曾一度跌破8000點大關,跌至7974.17點,為5月2日以來的最低點,最後以8039.13收盤。

  昨天,日本政府派遣的金融檢查官進駐理索納金融控股集團,並出席了上午舉行的臨時董事會。日本政府同時宣佈將根據有關法律保護該集團儲戶的存款等金融資産,而該集團所屬銀行及分支機構的業務仍然照常進行,儲戶情緒平穩,沒有出現擠提現象。由於股價暴跌和不良債權增加,理索納集團財務狀況嚴重惡化。本月16日,理索納集團決定向政府申請注入公共資金,實施國有化管理。日本政府在召開了緊急對策會議之後,同意了理索納集團的要求。

  新聞分析:日本政府加強金融機構監管

  近年來,日本銀行的種種問題被認為是誘發日本金融危機的潛在因素。市場分析人士認為,理索納事件體現了日本政府改革金融體制的決心。

  由於股價下跌和不良債券增加,目前理索納銀行的自我資産比率僅為2%左右,如果把它比作一個人體,那這麼人已經病入膏肓。但這種自我資産比率低的情況在日本並不是理索納銀行一家。美國《華爾街日報》今天引述日本金融人士的話説,理索納事件證明日本大型金融機構的經營狀況遠比它們或政府所承認的更糟,而這也正是市場長時間以來所擔心的事。 市場認為,這次日本政府採取果斷措施,將理索納銀行收歸國有,集中體現了日本政府改革金融市場的決心。

  中央電視臺駐日本東京記者報道:“如果理索納經過這次處理之後得以復蘇,那麼就將證明竹中平藏所開的藥方是正確的,就是説,嚴格加強對銀行的審查制度,敢於投入政府財政資金,以此推進日本金融改革。目前,日本金融廳還在制定新的法律,希望提前對銀行投入政府財政資金進行管理,而不是等到它的自有資産比率降到4%,問題已經很嚴重的時候才介入。預計這個法案將在今年秋天提交到日本議會審議。”

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