倍受國內外關注的中國電力體制改革實施方案12月28日揭曉。明天,11家新組建的電力公司將在北京人民大會堂舉行掛牌儀式。這是繼電信、民航之後,我國對壟斷性行業進行的又一次重大改革。
明天掛牌的11家公司,是按照國務院2002年4月11日批准實施的電力體制改革方案成立的,主要是對原國家電力公司管理的資産,按照發電和電網兩類業務分別進行資産重組。在發電方面把發電資産拿出來,外加原華能集團組成5個平級的發電公司。
這些公司分別是:中國國電集團公司(總經理周大兵)、中國華能集團公司(總經理李小鵬)、中國大唐集團公司(總經理翟若愚)、中國華電集團公司(總經理賀恭)、中國電力投資集團公司(總經理王炳華)。
在電網方面成立國家電網公司(總經理趙希正)和南方電網公司(袁懋振)。由國家電網公司組建華北電網公司、東北電網公司、華東電網公司、華中電網公司、西北電網公司。
南方電網公司由廣東、海南和原國家電力公司在雲南、貴州、廣西的電網資産組成。西藏電力企業由國家電網公司代管。同時成立國家電力監管委員會,按照國家授權履行電力監管職責。
新中國成立以來我國電力體制已經歷了十次改革。此前先後經歷了軍事管制、燃料工業部、電力工業部、水利電力部、國家電力公司等九次變革。其中兩次成立水利電力部,三次成立電力工業部。
按照國務院的部署,這次電力體制改革的總體目標是:打破壟斷,引入競爭,提高效率,降低成本,健全電價機制,優化資源配置,促進電力發展,推進全國聯網,構建政府監管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展的電力市場體系。實行廠網分開、競價上網和政府有效監管是這次電力體制改革的核心內容。
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