 歷時六天的十屆全國人大常委會五次會議今天下午在北京人民大會堂閉幕，會議通過了廣受各界關注的《證券投資基金法》和《道路交通安全法》。《道路交通安全法》對“撞了白撞”和停車泊位證明等目前存在爭議的問題有了明確規定，與這些規定不符的地方法規都面臨著必須修改的處境。
《道路交通安全法（草案）》的76條規定：機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方承擔責任。但如有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，且機動車駕駛人已經採取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。
草案中還規定嚴禁拖車收費。眼下在許多城市，拖車罰款成為抱怨最多的現象之一，有的地方甚至出現了拖車1公里收費100元，還不向當事人出示收費依據的怪現象。
在草案中，還有一項規定就是發生車禍先救人，這項規定要求不論是交警還是醫生，都要以搶救受傷人員為主，不得以收費為由拖延救治。
“撞了白撞”被否定 各地反響強烈
全國人大常委會通過的《道路交通安全法》，根據過錯推定原則劃分交通事故責任，這意味著機動車與行人發生交通事故時，首先推定機動車一方應承擔責任。一些地區實行的“行人違章，責任自負”法規，也就是通常所説的撞了白撞與此項規定存在明顯衝突。
瀋陽市政府在1999年9月10日頒布實施的《瀋陽市行人與機動車道路交通事故處理辦法》中規定，因行人交通違章而與機動車發生的交通事故由行人負全部責任。
繼瀋陽之後，深圳、上海、海口、武漢等城市也相繼出臺了類似“行人違章，責任自負”的交通事故處理辦法。這是否是對行人生命權的漠視，是否有失公平，曾在社會上引起軒然大波。
在今天全國人大常委會通過的草案新規定之際，記者採訪了瀋陽和深圳的相關部門。
電話採訪瀋陽市公安交警支隊事故處負責人：我們是有參考條件的，如果國家出臺法律，當然還是小法服從大法。
深圳公安交警支隊事故處負責人：我們的規則主要是針對輕傷，是為了加快事故處理速度，如果國家出臺法律當然還是小法服從大法。
記者在採訪中發現，老百姓普遍對“行人違章，責任自負”這樣的交通事故處理辦法存在著質疑。今天表決通過的《道路交通安全法》草案對這種做法的否定使他們感到很欣慰。
尚福林：《證券投資基金法》有助於增強投資者信心
歷時4年半的起草與修改，《證券投資基金法》今天終於在全國人大常委會獲得通過。 今天下午，幾乎所有的證券業從業人員都在關注這部法律的表決結果，在這些人中，有一位在證券業有著舉足輕重的地位，他就是中國證監會主席尚福林。
在全國人大常委會通過《證券投資基金法》後，尚福林接受了本台記者的採訪。這也是行事低調的尚福林自去年12月出任證監會主席以來，首次接受電視媒體採訪。這位證券監管機關掌門人首先向我們解釋了《證券投資基金法》給個人投資者帶來的好處。
尚福林認為，目前我國證券市場參與投資的大多數主體為個人投資者，承擔風險能力較弱，迫切需要發展機構投資者。也就是散戶的錢集中到基金公司去，尚福林表示，《證券投資基金法》將有助於增強投資者長期投資基金的信心。也就是説，老百姓可以更放心地把錢交給基金公司。
尚福林將《證券投資基金法》稱作基金業的根本大法，為基金業的發展創造了良好的政策環境，也為監管部門的工作突出了重點，指明了方向。
孫文盛任國土資源部部長 田鳳山被免職
十屆全國人大常委會第五次會議今天下午經過表決，決定任命孫文盛為國土資源部部長，同時免去田鳳山的國土資源部部長職務。
孫文盛：男，61歲，漢族，山東威海人，大學文化。曾任湖南省委副書記，山西省省長，1999年12月任國土資源部副部長，黨組副書記。
此前，中央已經任命孫文盛接替田鳳山的國土資源部黨組書記一職。曾任黑龍江省省長的田鳳山因為有嚴重違紀問題正在接受調查。這是新一屆國務院自今年3月成立以來第二次調整組成人員。第一次是在今年4月非典爆發期間，原衛生部部長張文康被免職。
分析人士認為，孫文盛受命後所要面臨的主要考驗是，當前正在進行的整頓土地市場秩序能否見效；巧立明目設立園區圈佔土地，暗箱操作違法交易土地的現象能否得到遏制。
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