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《三角洲觀察》之二十九:廣東人大代表建議定期召開珠三角市長聯席會議(2003.01.18)


  通過對區域資源的整合拉升整個地區的競爭力,現在是廣東珠三角地區最熱門的話題。在最近召開的廣東省人大會議上,有人建議,珠江三角洲定期召開各城市市長聯席會議,引起了代表的強烈反響。

  劉江華是第一個提出舉辦聯席會議提議的人大代表。他認為,往來于珠江三角洲之間的物流、人流很多,但是政府間合作很少,通過這種政府間定期輪流舉辦聯席會議的機制可以加強合作,也有利於解決珠三角工業行業布點分散、城市間缺乏統一規劃等問題。

  廣州市經濟研究院劉江華説:“比如用水,一些道路的建設,包括一些港口的建設,這裡面都有一些不協調的地方。”珠三角的規劃以前也曾有過,但真正落實到實處的很少。現在談珠三角的整合,建立一套行之有效的協調機制將是重要的前提。對於這一提案,涉及到了廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、惠州、中山等城市。

  珠三角的機場曾是城市建設中各自為戰的一個例子,廣州、深圳、珠海、惠州、佛山都有機場,而許多機場以一個城市為中心,明顯吃不飽。珠海市金灣區區長劉毅光告訴記者:“珠海自己去用這個機場,肯定是虧損的,只要把江中高速公路、江珠高速公路,這些高速公路網架起來,珠海機場的運用問題是非常容易解決的。”對於這一建議,許多城市的代表都表示支持。

  
新聞背景:珠三角城市達成整合共識


  記者在廣東採訪時發現,這裡的領導人在談到區域經濟發展時,總是要與長江三角洲進行比較。對那裏的城市規劃和産業佈局羨慕不已。他們強調,珠三角各個城市儘早明確自己的角色,形成競爭合力,這是珠三角增強競爭力的主要途徑。

  廣東省省長盧瑞華在接受採訪時明確表示,珠三角正在進行一個大的整合。盧瑞華説:“輕軌,輕軌交通作為一個平臺來整合,從這裡入手來做。”廣州市市長林樹森認為,城市各自為政、劃地為牢是計劃經濟的産物。市場經濟要求城市之間必須合作。深圳市市長于幼軍則表示,完成珠三角城市的整合要靠市場調節和政府干預兩條腿走路。于幼軍説:“完全靠市場機制自發去産生作用不是不行,可能週期很長,而且要付出很大的代價,這顯然在當今國內外競爭日益加劇的形勢下,時不我待,不允許你慢慢來。”

  據了解,一旦珠三角地區的聯席會議成為制度,將重點協調城市基礎建設規劃、産業結構佈局等一系列問題。關鍵是要解決低水平重復建設、惡性競爭等弊病。通過城市間的合作,提高珠三角地區作為一個整體的競爭實力。

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