高強：公共衛生體系仍需警鐘長鳴

央視國際 2004年03月06日 23:40

　　在今天的預算報告裏，公共衛生成為財政今後重點傾斜的領域之一。衛生部常務副部長高強也再度成為了人們關注的焦點人物。在去年的非典期間，高部長經常出現在衛生部和世衛組織聯合舉行的新聞發佈會上。那個時候，他一再承諾，衛生部將儘快完善公共衛生體系，提高抵禦突發公共衛生事件的能力。那麼，一年快過去了，我們的公共衛生體系建得怎樣了？這次預算報告加大了對公共衛生的投入，衛生部又打算怎樣花這筆錢呢？

　　

　　高強部長對記者説，對解決農民的醫療衛生問題，對我們廣大的中西部地區來講是一個非常繁重的任務。記者隨即向高部長展開了提問：“如果他們問你，我們構築公共衛生體系的時間表的話，你會怎麼回答呢？”對於這個問題，高強部長是這樣回答的：“家寶總理在政府工作報告中，對這個問題有明確的表述，就是我們要用三年左右的時間，為人民身體健康構築一個安全的屏障。”

　　如今説起公共衛生體系，高強已經是一個衛生方面的專家，然而他在擔任衛生部常務副部長之前，從未在衛生領域工作過。

　　在採訪中，高強部長告訴記者他剛到衛生部時，對這個公共衛生體系還沒有一個完整的概念。直到我們取得抗擊非典的鬥爭階段性重大勝利以後，他才真正了解公共衛生的缺陷。

　　去年6月24日北京雙解除的新聞發佈會上，高強坦率的承認，我們的公共衛生體系還存在重大缺陷，包括沒有一個統一的應對突發公共衛生事件的指揮系統，沒有完善的信息報告和醫療救助體系。

　　高部長説：“再加上基層社區的一些醫療衛生保健，農村的一些醫療條件都比較差，都很難有效的應對這種突發公共衛生事件。如果不出現非典的話，可能這些問題這些漏洞還不會暴露，還不會暴露得這麼充分。所以非典對我們來説，既是一個壞事，但是也是一個好事。”

　　今年2月9日，很多報紙的頭版都刊登了這樣幾幅照片，照片上的高強正和同事在單位的食堂吃紅燒雞腿。

　　對於這件事情，《經濟半小時》的記者也很關注，就這件事提出了問題。記者：“我想很多人都沒有想到，有一天吃雞肉也需要有人來&&來做這件事情，因為那時候正是我們國家禽流感流行還比較嚴重的時候。那我想你的這個舉動，所以大家對雞可能産生了一種恐慌的心理，不敢接觸它。如果我們有一個比較完善的公共衛生體系的話，是不是這種緊張的情緒就不會有？”高部長説：“那就是應該説隨著我們的公共衛生建設，已經取得了明顯的進展，但是還沒有達到滿意的程度。”

　　從去年開始，各級政府的衛生部門開始著手健全應急指揮系統，並制定了應對突發公共衛生事件的預案。在資金投入上，中央和地方掏出68億元，為地方疾病控制體系的建設購置設備、補充經費，另外還拿出114億元加強醫療救助體系的建設。那這樣是不是就達到了理想中的狀態呢？

　　高部長明確告訴記者：“還沒有。你比如説今年廣東先後出現了四例非典病例，在基層都沒有能夠迅速的確診，而是送到醫院去以後才能夠確診。”

　　在問道公共衛生體系現在還缺什麼的時候，高部長告訴記者現在最缺的是人才和資金。高部長：“不管是疾病預防控制體系的隊伍，衛生執法監督的隊伍，還有農村的醫療服務的隊伍，還有城市社區的衛生保健，醫療服務隊伍，資金相當缺乏。”

　　高強曾經在財政部做了9年的預算司長。人們也注意到，在今年的政府預算報告中，中央財政用於衛生、文教等方面的支出達到了955億元，比上年增加了100億元，而且今年將通過國債項目，啟動用於農村公共醫療的鄉鎮衛生院建設。《經濟半小時》的記者就這方面請高部長談了談他的看法。高部長：“今年的中央預算對於公共衛生對於重大疾病傳染的防治，都增加了很大的預算，增長的幅度都超過了過去任何一年。而這些錢最主要的恐怕是在一些重大疾病的防治上，比如説艾滋病、血吸蟲病。另外在公共衛生體系方面，一些人才的培養，設備的購置，也要增加一些投入。”

　　去年底，高強曾經到河南上蔡縣文樓村進行調研，回來之後，他的身上就多了一個小小的標誌，體現對艾滋病人關懷的紅絲帶。高強説，這不僅是一種姿態，更重要的是對自己的警醒。

　　記者就這件事對部長提出了問題，記者：“在衛生部的網站上，我們看到的最醒目的一個內容仍然是非典，你希望人們從中間讀到什麼？”高部長對這個問題是這麼回答的。高部長：“因為非典疫情到現在還不能説最終戰勝它，我們不能放鬆警惕。它挂在這個地方起到的更重要的是一種警鐘的作用，提醒大家不要忘記非典。”

　　高強最後告訴《經濟半小時》的記者，建設公共衛生體系包括三方面內容，第一預防和控制傳染病、流行病，第二教育培養公眾的健康意識，幫助他們掌握預防控制疾病的知識，第三就是通過政府投入，為人們提供一個優良的醫療服務體系。今年財政大幅度增加了對公共衛生的投入，高強説，他現在的工作，就是要針對這三方面，把財政的錢落到實處，補上公共衛生體系的漏洞。