中國經濟上半年增長8.2% 逆風飛揚未因非典失風采

央視國際 2003年07月17日 21:12

　　CCTV.com綜合消息：7月17日，國務院新聞辦公室舉行記者招待會。國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源，從六個方面介紹了今年我國上半年國民經濟運行情況。

　　遭遇SARS疫情後，如何正確分析和把握我國的經濟形勢？如何正確理解二季度經濟增長6.7%、上半年經濟總體增速8.2%的統計數據？財經高官和經濟領域專家又是怎樣看待下半年我國經濟發展趨勢的？

　　“V”、“U”和“ L”，這幾個英文字母大家再熟悉不過了，可它們和上半年中國經濟走勢有怎樣的關係呢？7月17日，《中國財經報道》將國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源請到演播室，就國家統計局剛剛發佈的上半年國民經濟運行情況進行探討和解讀。

　　■ “U”字形比“V”字形更貼近經濟運行態勢

　　國家統計局新聞發言人姚景源在新聞發佈會上表示，“非典”確實給二季度國民經濟帶來比較大的衝擊。二季度我國的經濟增長速度為6.7%，是1992年以來同期的最低水平。其中，客運業、餐飲業、社會服務業、旅遊業等受損最嚴重。

　　對於中國經濟上半年的走勢，清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼指出，經濟增長的曲線主要有三種形態：第一種稱為V字形，就是快速下降和快速復蘇；第二種是U字形，快速下降，但是持續一段時間才開始復蘇；第三種是L形，一旦下降以後就不會再恢復了。在四、五月份中國發生了嚴重的SARS疫情，但很顯然SARS是作為外部衝擊對中國經濟系統造成了一個V字形。這種V字形是一個短期的、短暫的外部衝擊造成的，這一外部衝擊並沒有影響中國經濟長期增長的態勢，也沒有影響從去年一季度以來中國經濟進入新一輪的擴張期的一個基本格局。

　　就胡鞍鋼描述的“V”字形經濟增長態勢，姚景源認為：我想U字形可能比V字形更加貼近中國經濟的運行，或者是從V到U之間。因為我們從整個上半年經濟來看，“非典”對我們上半年經濟，特別是二季度經濟造成了比較嚴重的撞擊，現在我們對“非典”取得了決定性的勝利，我們正在迅速地恢復，但是“非典”的滯後影響在三季度還會有所顯現。我想我們遭受衝擊比較大的行業，包括我們的第三産業，特別是服務業，它們恢復到“非典”以前的狀況還需要一段時間。

　　■如何理解二季度經濟增長6.7％、上半年經濟增長8.2%的統計數據

　　姚景源：二季度6.7%的增長速度，也是我們1992年以來的同期最低點，二季度的統計數據説明了“非典”對整個國民經濟運行的撞擊還是很嚴重的。我們一季度是9.9%，二季度是6.7%，這樣我們整個增速回落了3.2個百分點，應該説“非典”給我們國民經濟造成的損失是比較大的，但是我們上半年實現8.2%這樣的成就意味著什麼？8.2%仍然説明我們國民經濟還是保持著持續快速增長的勢頭，8.2%比去年同期的增速仍然是高0.4個百分點，這主要還是我們黨中央國務院堅持兩手抓，一手抓防治“非典”、一手抓經濟建設的結果，另外加上我們全國人民萬眾一心才能取得這樣良好的成就。

　　■對全年經濟增長預測：年初確定的7％的目標完全可以實現

　　目前，國外不少重量級諮詢機構紛紛調整對於中國經濟增長的預測，粗粗地看一下大家預測的標準重新回到了7%、7.3%、7.5%左右這樣的增長水平。那麼如何看待國外這些諮詢機構重新調整的做法？未來中國經濟增長會是什麼樣的？對此，姚景源指出：現在國外主要研究機構紛紛調高對中國經濟增長的預期，我想主要是他們看到了中國政府和中國人們在戰勝“非典”的過程當中表現出了中國政府駕馭局勢的能力，我們面對這種突如其來的災難能夠迅速地戰勝它，而且在這個過程當中還能夠保持經濟的持續快速增長，這一點應當説是我們向世界展示了，中國政府和中國人民面對這種災難性突發事件時，所具有的抵禦風險的能力，這樣使他們對中國經濟增長更加充滿信心。現在調整到7.5%左右，甚至8%，還有超過8%的，我個人認為上半年經濟我們達到了8.2%的增速，下半年我們還會是一個回升和持續快速增長的勢頭。對於全年經濟來説，年初人代會上確定的目標7％是完全可以實現的，是毫無疑問的，實際運行的結果我想肯定會超過7％。 [中國財經報道：中國經濟未因“非典”失風采]

　　7月17日，國務院新聞辦公室舉行記者招待會。國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源，介紹了今年我國上半年國民經濟運行情況，並回答記者提問。發佈會從六個方面總結了上半年國民經濟和社會發展情況：一、“非典”確實給二季度國民經濟帶來較大衝擊；二、上半年國民經濟仍然保持快速增長；三、農業基本平穩，工業保持較快增長；四、投資、出口增勢強勁，利用外資增長較快，消費增長有所放緩；五、經濟運行質量進一步提高；六、市場物價保持穩定。

　　姚景源指出，上半年我國經濟和社會發展總體運行態勢良好，但存在問題也不容忽視，主要是：相當部分地區電力供應緊張，去年11個省拉閘限電，到今年上半年已經發展到16個省；銀行貸款增長偏快；農民增收難度和就業壓力增大；某些行業結構不合理的矛盾仍沒有緩解。下半年，隨著“非典”疫情得到進一步有效控制和各項政策措施的落實到位，部分受損嚴重的行業將會逐步恢復正常，國民經濟和社會發展可望繼續保持良好的態勢。經過努力，年初確定的全年經濟增長和社會發展預期目標是完全可以實現的。

　　在介紹完上半年國民經濟運行情況後，就“非典”對我國外資外貿的影響、農民收入問題、失業率問題、國民經濟運行中是否存在過熱、國民經濟中的行業發展以及下半年國民經濟增長預測等一系列問題，姚景源回答了記者的提問。[詳細內容]

　　全國人大財政經濟委員會7月16日聽取了國家統計局副局長邱曉華、國家發展和改革委員會副主任朱之鑫、中國人民銀行副行長吳曉靈、商務部副部長于廣洲關於經濟形勢的報告。

　　■國家統計局副局長邱曉華：全年經濟可能呈現“U”形走勢

　　在向全國人大財政經濟委員會彙報國民經濟運行情況時，邱曉華預計今年我國經濟有可能呈現“U”形走勢，即一季度高開，二季度低走，三季度趨穩，四季度稍升。他説，一季度開局良好，大部分經濟指標創1995年以來同期最快增長水平。二季度，受非典型肺炎疫情影響，部分行業遭受重大損失，國內生産總值同比增速下滑到1992年以來同期最低水平。進入6月份後，非典疫情得到迅速有效控制，國民經濟整體上呈現明顯回升的態勢，總體形勢是好的。

　　談到下半年我國經濟的走勢，邱曉華認為，從目前看，我國經濟運行正處於一個新的上升階段，經濟增長的內在動力正在增強，下半年經濟持續向好的發展趨勢不會改變。

　　他認為，非典是衝擊而不是危機，我國國內市場潛力大、勞動力資源豐富、資金相對充實、能源交通等基礎設施和基礎産品供給有所改善，這些決定了我國經濟長期增長的基本因素並沒有改變。

　　■國家發改委副主任朱之鑫：上半年全社會固定資産投資增長30%

　　在向全國人大財政經濟委員會彙報經濟運行情況時，朱之鑫説，今年上半年全社會固定資産投資增長30%以上，比去年同期提高近10個百分點。國債投資進一步向重點領域傾斜，加大了支持農村“六小”工程的投資力度，增加了對公共衛生基礎設施的投資，一批對結構調整有促進作用的項目相繼投産，民間投資的積極性進一步提高。

　　上半年，我國外貿出口增長也在30%以上，特別是機電産品和高新技術産品出口增幅分別超過40%和50%，與投資一同拉動國民經濟繼續保持較快增長。

　　■中國人民銀行副行長吳曉靈：堅持穩健的貨幣政策

　　在向全國人大財政經濟委員會彙報貨幣政策執行情況時，吳曉靈説，今年以來各地區、各行業貸款普遍上漲，上半年全國人民幣貸款增加17810億元，已接近去年全年貸款18475億元的水平，預計全年新增貸款將大幅度超出年初確定的貸款增加18000億元的調控目標。

　　吳曉靈指出，當前貸款增加過多，雖然會對高速增長的投資形成新的推動力，但也容易導致經濟失衡，形成金融機構新的不良貸款，增加未來通貨膨脹的風險，不利於保持人民幣幣值穩定，同時還有可能導致某些領域過熱和出現重復建設。為此，必須高度重視貸款持續高增長可能存在的長期性潛在風險，既保持經濟發展的良好勢頭，又注意防止貸款增加過多對今後經濟金融發展的不利影響，繼續堅持穩健的貨幣政策。

　　■商務部副部長于廣洲：非典對商務領域的滯後影響有所顯現

　　在向全國人大財政經濟委員會彙報上半年商務工作情況時于廣洲説，今年以來，我國內外貿和國際經濟合作發展經受住了非典型肺炎的嚴峻考驗，但非典對商務領域尤其是外經貿的滯後影響已經有所顯現，並可能持續一段時間。他説，非典對消費的影響最為直接，突出表現為短期內大量推遲消費。上半年，我國社會消費品零售總額增速同比下降，到6月份才出現恢復性增長。

　　儘管上半年我國進出口快速增長，吸引外資繼續加快，國內企業“走出去”有了新的進展，但非典對外貿的影響至6月份已經顯現，並將在今後幾個月進一步顯現。

　　于廣洲説，非典雖然造成了部分商務活動的推遲，但並未改變我國經濟的基本面。製造業受影響非常有限，絕大多數産品供應非常充裕；城鄉居民基本消費需求沒有根本改變，消費升級趨勢依然明顯；我國産品物美價廉，出口競爭力依然很強；吸引外資的市場優勢、勞動力優勢、基礎設施優勢和配套優勢沒有改變，絕大部分跨國公司對華投資意向沒有減弱。

　　6月27日溫家寶總理主持召開經濟形勢座談會。一起參加這次座談會的專家還有北京國民經濟研究所的樊綱所長、財政部財政科學研究所的賈康所長、國家發改委經濟研究所的陳東琪所長和社科院經濟研究所的劉樹成所長。

　　專家們對今年經濟增長情況的判斷是比較一致的。大家都贊成，即使考慮到非典的影響，今年我國經濟增長仍有把握實現預期的7%。至於高於這個預期多少，專家們則有1個百分點上下的不同看法。今年開局，我們的經濟增長速度是比較高的，一季度GDP同比增長9.9%。實際上，非典影響的是超出預期的增長部分，是可能的潛在增長率。年初的預期不會受到影響。

　　在這次座談會，專家們還分別就改革問題、 “三農”問題、今年以來經濟是否出現“過熱”、目前是要促進投資增長還是防範投資“過熱”等一系列備受關注的問題，提出了各自不同的意見和建議。對於專家們提出的不同看法，總理並沒有下結論。但在會上溫家寶總理的四句話卻使人印象深刻：第一句，“我有主心骨，不會動搖”；第二句，“我每天都關注大學生的簽約率”；第三句，“就是在疫情最嚴重的時刻，我們的改革也沒有停步”；第四句，“中國經濟發展正處於重要的機遇期”。[詳細內容]