增加十萬人 追加八百億

央視國際 2003年04月03日 11:20

　　伊拉克戰爭今天進入第14天，和戰場上不斷上升的傷亡人數相對應，戰爭費用也在節節高升。美國時間4月1日，美國國會眾、參兩院撥款委員會通過了一個總額近800億美元的撥款計劃，其中有750億美元直接用於支付戰爭和其他安全行動，另有30億美元資金用來幫助美國航空業度過目前的艱難時期。到目前為止，戰爭經費已經超出了戰前美國政府的估計，那麼，這些錢是怎麼花出去的呢？

　　在伊拉克戰爭開戰的這段時間裏，數十萬美英軍隊每天花費的美元都是數以億計。我們節目曾經算過一筆賬，開戰第一天美國就為戰爭花掉３億美元。就在２天前美國再次向海灣增兵１０萬人，在新的兵力投入之後，相信這場戰爭所需要的費用還會不斷提高。

　　北京時間今天上午7時， 800億用於支付伊拉克戰爭及其他安全行動開支的撥款在美國參議院眾議院順利得以通過，其中750億美元是針對布什總統3月25日提出的戰爭費用追加給予的撥款。布什請求國會，在籌集這筆款項的時候要靈活處理，因為他們急需這筆錢，並且它直接關係到戰爭成敗。

　　就在美軍順利得到戰爭撥款的同時，今天上午，美軍的第四步兵師的5000人先頭部隊已經抵達科威特，而美軍第二裝甲騎兵團、第三裝甲騎兵團業已先後動身前往海灣。根據3月31日來自五角大樓的發佈，幾天內美國將增派十萬名兵力進入伊拉克戰場，他們也會是這筆追加軍費的直接受用者。

　　追加的軍費用於參戰士兵主要花費在每日津貼和口糧費用、傷亡治療費以及戰亡撫恤金等等。在此次戰爭中，不僅美軍士兵的每月軍餉與上次的海灣戰爭相比增加了500美元，而且每個士兵佩帶價值將近7400美元的行頭也是目前世界上最昂貴的裝備。據《俄羅斯總結週刊》報道，一個美國士兵的作戰服的價值為56美元，防彈背心1584美元，頭盔139美元，野戰揹包400美元，紅外瞄準鏡M4步槍900美元，火箭筒和手電筒920美元，夜視儀也是最貴的裝備需要3500美元。美軍新增兵力至少在士兵裝備上就需要花費7.4億美元。而面對愈演愈烈的戰爭，增兵後達到25萬人的美軍即使按兵不動，根據每人每天7000美元的人頭費，美軍部隊在伊拉克每延續一天人頭費最少也要花費17.5億美元。

　　然而用於士兵的花銷只是美軍戰爭支出的一小部分，戰爭的主要費用還是用於了精確制導武器和軍用裝備上。自從3月20日伊拉克戰爭打響以來，美英聯軍戰機已經投擲了超過8700枚精密制炸彈和導彈，最少也要消耗11億美元。在軍用飛機方面，根據伊拉克軍方發言人公佈的消息，到目前為止統計，美英聯軍有8架戰機和11架直升機被擊落，損失將近2.93億美元。據了解，一架“阿帕奇”直升機就價值1500萬美元，（1500萬*11=1.65億美元，比較便宜的F16戰鬥機每一架價值1600萬美元，1600萬*8=1.28億美元）；另外66輛坦克和61輛裝甲車被擊毀，這筆損失要達到3.362億美元。（一輛普通坦克價值380萬美元，380萬*66=2.508億美元，一輛戰車140萬美元，140萬*61=0.854億美元）。而到目前為止，戰爭中聯軍死亡士兵人數為50人，按照海灣戰爭的賠付水平，美英總共支付撫恤金50萬美元。總體計算，伊拉克戰爭爆發至今，聯軍的損失已經接近17.3億美元。

　　美軍增兵所花費的軍費遠不止這段時間聯軍直接用於戰爭的消耗大多，隨著科技的不斷發展和軍事裝備的不斷改進，一場大規模戰爭的費用也越來越高，因此戰爭也被一些人戲稱為“燒錢”遊戲。那麼這次伊拉克戰爭的燒錢程度到底怎樣，讓我們來看一組數字。

　　發射一枚戰斧式巡航導彈的耗費最少需要120萬美元，迄今為止，美軍共發射700枚戰斧式巡航導彈，相當於86噸黃金的價值。

　　美軍一個裝甲師全速推進，平均每天消耗彈藥5000噸，淡水2000噸，糧食8萬噸，油料60萬加侖。

　　美軍的20多萬大軍如果按兵不動，1天的正常消耗和維持費用達到1.6億美元，美軍部隊和武器來回運輸費用要超過230億美元。

　　美國國防部高級官員3月24日表示，如果美國國會不批准一項高達626億美元的緊急撥款計劃，作戰美軍現有經費可能在5月份耗盡。

　　2002年度美國的軍費突破3000億美元，本年度高達3930多億美元，大大超過冷戰年代的最高記錄。

　　截至2月12日，美國的國債已累計高達6.39萬億美元以上，平均每個美國公民負債2.2萬美元；自2002年9月3日以來，美國的國債以日均12.9億美元的速度急劇膨脹！雖然此次伊拉克戰爭的軍費開支目前還沒有突破500億美元的預算，然而與上一次30多個國家分攤海灣戰爭費用不同，這次數額巨大的戰爭費以及美國財政中快速遞增的赤字都只有靠美國政府自己來買單了。

　　雖然美國參眾兩院已經通過了新的軍費撥款計劃。但很多經濟界人士都擔心，戰事如果拖延下去，美國軍費還可能進一步增加。那麼，美國政府的財政有沒有支撐這場戰爭的能力呢？我們連線採訪了特約評論員、中國人民大學國防與國家安全研究所所長葉衛平教授，一起來聽聽他的看法。

　　主持人：葉教授，你好！這兩天美國再次向伊拉克增加了10萬人的兵力。你能不能幫我們算一下增兵10萬對美國來講，會增加多少費用？

　　葉衛平教授： 美軍增加的十萬人，目前已經公佈的是第四機步師。一個機步師有18000人。如果加上各種運輸部隊、後勤保障部隊，大概可以達到兩萬人到三萬人之間。如果十萬美軍全部到位，按照2002財年美國軍費人均軍費開支來計算，十萬美軍按一個月算的話就要新增軍費開支21億美元。

　　主持人：在伊拉克戰爭打響的第一天，你就給我們算了一筆帳，説第一天的戰爭費用有3個多億美元。而當時還僅僅是一種點穴式的打擊。現在戰爭已經持續了13天了，根據你的計算，美軍現在平均每天需要耗費多少錢？

　　葉衛平教授：美國國防部對記者有一個交代，説現在要把每天的作戰費用控制在五億美元，儘量不超支。但是實際上來講，美軍現在在海灣地區打一天，各方面的作戰費用、保戰費用等等大概每天還是需要15億美元到20億美元。按每天平均15億美元算的話，到現在為止13天，美軍大概一共花費了將近200億美元。

　　主持人：我們知道今天美國參眾兩院通過了總額近800億美元的撥款，用於支付伊拉克戰爭及其他安全行動開支。那麼按照目前戰爭的進展，這些撥款負擔得起美軍增兵後的戰爭費用嗎，它能持續多長時間呢？

　　葉衛平教授：這800億美元中直接跟伊拉克相關的費用是按一個月來考慮的，就是説維持一個月。其中一個月有150億美元的作戰費用。也就是每天平均5億美元。當然這裡面還有國內安全費用和其它方面的機動開支。

　　主持人：大量增加的軍費開支必然給美國的財政帶來了很大的負擔，那麼美國政府因戰爭帶來的財政負擔在下一步可能會通過什麼途徑來加以解決？

　　葉衛平教授：美國用來彌補財政赤字的辦法主要有兩個：一個辦法就是增發國債，第二個辦法就是削減公用開支。但是從長遠來講，美國政府還是胸有成竹的。因為美國政府對伊拉克是志在必得。現在伊拉克被聯合國凍結的石油的收入就有幾百億美元。一旦美國佔領了巴格達，控制了整個伊拉克以後，這幾百億美元當然就轉撥到美國所建立的伊拉克政府的名下，實際上就是轉到美國的賬號上面來了。這是一筆很大的收入。第二，伊拉克有豐富的石油資源。從這個意義上來講，美國將來還可以再向自己的盟國和其它願意到伊拉克來投資的國家進行攤派和募捐。所以美國認為：從長遠來看，它的收入會遠遠大於支出。

　　目前，伊拉克戰爭會持續多長時間我們不得而知，所以還無法確定戰爭到底會花多少錢。不過，日本和沙特阿拉伯都曾在戰前表示，不會再像當年海灣戰爭那樣，替美國分攤戰爭經費。看來，不管花多花少，美國很可能都不得不自己買單了。（經濟半小時記者：楊萊萊、盧小波）