央視國際 www.cctv.com 2007年03月10日 12:58 來源：
十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案３月８日提請十屆全國人大五次會議審議。根據草案有關規定，我國將首次在農民工隊伍中産生全國人大代表。全國人大常委會副委員長、秘書長盛華仁在向十屆全國人大五次會議第二次全體會議作草案説明時説：“我國農民工隊伍不斷壯大，已成為産業工人的重要組成部分，他們在全國人大中也應有適當名額的代表。”（見３月９日《今日早報》）
這無疑是我國民主政治發展進程中又一讓人欣慰的消息。眾所週知，人大代表只有具有廣泛的代表性，才能充分體現人民代表大會制度的基本宗旨，更是社會主義民主的重要體現。可是，農民工雖是一個巨大的社會群體，但到現在為止，全國人大代表中還沒有一個農民工，而政府官員、企業家等的比例明顯偏高。
兩會召開期間，有記者核查了全國人大代表身份後發現，在全國三大農民工輸出地的河南、四川、安徽和三大輸入地的廣東、浙江、福建六省的全國人大代表團中，竟無一名農民工代表。出席兩會的代表委員也呼籲，必須增加農民工在各級人大中的代表比例，以確保農民工在參政議政層面有自己真正的代言人。
改革開放以來，大量的農民工進城務工，為城市的現代化建設立下了汗馬功勞，他們已經成為社會經濟發展中的重要支柱力量。不僅在全國人大中應有適當名額的代表，在各級人大、政協包括黨代表中，更應該有農民工代表，而且要有一定的合理比例。正如專家所説，尊重農民工的民主政治權利，是建立農民工合法權益長效保障機制的重要基礎，提高他們在務工城市中的政治地位，也是對民主政治資源的有效利用。
全國政協常委、中國政法大學教授夏家駿委員曾説，“為什麼我們談農民工問題時總是隔靴搔癢，觀點多、實踐少，感受多、經歷少，就是因為身邊缺乏真正的農民工代表。”
隨著農民工參政意願的不斷提高，隨著國家對農民工群體的重視，讓農民工代表在最高國家權力機關中發出自己真切的聲音，起到感同身受的權益代言作用，有利於在國家的立法進程和政策制定中更真實地體現他們所在群體的利益訴求和願望呼聲，從而更有力地保障他們的各項切身利益。(作者：邦德先生)
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