央視國際 www.cctv.com 2007年02月25日 12:49 來源：
國家發展和改革委員會新近公佈的查處價格違法案件情況顯示，２００６年全國查處通信價格違法案件同比上升６５.５９％，成為新增價格違法案件最多的領域。發展改革委有關負責人指出，“通信運營商提供套餐、短信、手機上網等服務存在一定價格欺詐行為”。 （２月２４日新華網）
手機用戶早就對此有地強烈的反應，但勢單力薄的用戶怎能左右得了強勢的運營商！只能是在不斷地呼籲中仍然挨著運營商的“宰”。這回發改委終於説出一句公道話，“通信運營商提供套餐、短信、手機上網等服務存在一定價格欺詐行為”。但作為手機用戶，我仍然高興不起來，畢竟，這是既成事實的後話。不客氣地説，發改委早幹什麼去了？
中國的電信資費，無論是手機還是固定電話都比美國、日本高出很多。在美國，固定電話只要交納幾個美元的座機費，市內電話隨便打，打市外也只有幾十美分。想想國內，交了座機費還要按分鐘收費，打長途還要貴出很多，國際電話更是貴得離譜……中國的電信用戶可是世界第一，這麼多的用戶、這麼高的資源利用率為什麼價格卻這麼高？
説到電信資費，自然要提起年前降聲一片的“單項收費”。手機單向收費在呼喚多年後終於在各地陸續實施。先是廣東，再是北京，後是成都、西安等地，單向收費實行的具體時間激起了每一個手機用戶的期待。但是，當移動運營商陸續公佈單向收費方案時，對這突如其來的“幸福”，消費者並不買賬。有用戶質疑，“別再忽悠我們了！快過年了，誰知道是不是又在炒作！” 用戶的質疑並非沒有道理，手機單向收費被熱炒了數年，每次都無疾而終。再説，這些年，一提單向收費，運營商就玩套餐。現在各種手機資費套餐多如牛毛，要想弄清楚各種套餐的真實資費價格，就像學奧數，一看就暈。用戶在暈中挨宰。
事實上，手機資費價格調整，是政府指導的結果。但為人詬病的是，通信運營商往往以“基礎電信資費屬於國家定價，沒有政府發文同意，單向收費就只是一個禁區，”作為擋箭牌。而通信管理部門則屢屢回避這一問題，並表示“尊重企業的選擇”。考慮中國國情，尊重企業選擇，都是可以理解的，但消費者的利益也不能不顧及啊！而且，支撐電信這個産業的不是廣大用戶嗎？離開了用戶電信企業何談生存？據悉，這次單向收費，國家發改委、信産部之前已明確要求中國移動、中國聯通在全國各地都推出單向收費方案，甚至提出了時限要求。這固然重要，但更重要的是，推行單項收費後，如何加強監管，防止或杜絕對用戶的各種欺詐行為，使用戶真正享受到單項收費的實惠。
單向收費既已破冰，從政府主管部門到運營商，對完全實現單向收費應該給用戶一個明確的思路和態度。這種思路和態度，不僅是對４．６億余手機用戶的鄭重承諾，也會讓用戶在消費時能最大限度做到心中有數。只有使資費改革始終秉承民意，為消費者利益著想，才是理性的改革，也才能使改革獲得成功。
據報道，發展改革委今年將圍繞“安民生、保改革、促發展”，繼續加大對涉及民生問題的專項價格整治力度，嚴肅查處價格違法行為，切實減輕群眾負擔。筆者認為，單項收費後，手機用戶能否繼續遭受通信運營商的各種欺詐，是對監管部門是否“安民生、保改革、促發展”的最好檢驗。(作者：久泰平)
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責編：柳博
