央視國際 www.cctv.com 2007年02月15日 11:38 來源:
溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上的講話中指出,春節將至,這段時間容易出現以種種名義用公款請客送禮等不正之風,也容易發生商業賄賂等違法犯罪活動。國務院各部門和各級地方政府的公務員特別是領導幹部,都要從我做起,從具體事情做起,廉潔自律,身體力行,不吃請,不收禮,為全社會作出表率。(2月12日新華網)
逢年過節,親朋之間相互吃請、迎來送往、禮物相贈總是避免不了的,這也是人之常情。但偏偏有些 “有心人”善於琢磨和發揮,把年節接觸視為拉關係的“最佳機遇”,假拜年之名,行錢權交易、商業賄賂之實,尤其值得一提的是,近年來這種賄賂行為逐漸發展到集體公款行賄的程度,有些地方領導甚至公開要求部門單位到對口上司部門走動,使春節等節日成為領導幹部腐敗的高發期。可見,“公款送禮”是助長“節日腐敗”的重要動因。
節日“公款送禮”所以日盛,與一些領導幹部的錯誤認識有直接關係。長期以來,不少幹部特別是一些領導幹部沒有真正認識到“公款送禮”的危害性,往往將其視為“出於公心”、“工作需要”等而任其發展,有的甚至將善於搞“公款送禮”者視為“能人”而加以重用,以至當“公款送禮”者捅出漏子時,也每每被當作一般違紀問題而加以寬宥,“板子”象徵性地高高舉起又輕輕落下。這樣,送者明目張膽,受者心安理得,“公款送禮”歪風屢禁不止!
“公款送禮”是把商品交換原則引入政府行政管理和黨內政治生活的一種深層次的腐敗行為,甚至是一種犯罪行為。其結果是坑了國家、集體,肥了極少數個人;聯絡的是個人與“關鍵人物”間的感情,離間的卻是黨和政府與人民群眾的血肉聯絡。“公款送禮”邪風盛行之處,黨和政府的形象被敗壞,社會風氣被毒化,市場經濟正常秩序被擾亂。也因此毀掉了一些幹部。河南省西華縣原縣委書記欒蔚東在擔任縣長、縣委書記的5年間,僅逢年過節收受下級單位送來的過節禮金就達近百萬元。週口市中級人民法院一審以受賄罪和鉅額財産來源不明罪,判處欒蔚東有期徒刑18年、剝奪政治權利5年。目前,判決已經生效(2月13日《新京報》)。
因此,治“節日腐敗”不妨從“公款送禮”開刀。
在著眼點上,應該重點監督地方各級黨政機關。尤其是要關注“駐京辦”。各地設立的駐京辦,本應行使公共服務功能,比如,在信訪、社會協調、解決外來進京人員的困難方面發揮更大的作用。但事實上,一些“駐京辦”職能已經異化,成為地方政府和黨委的駐京“大使館”,公款接待的“大本營”,甚至成了某些地方領導在京的“請客辦”、“行賄辦”。其中,“跑部錢進”是最大的誘因,因而,春節期間,應該特殊關注駐京辦“跑部”“公款送禮”的行動,這是治“節日腐敗”的重中之重。
在措施上,要強化制度建設,有針對性地制定禁令。比如,寧夏銀川市最近就出臺了約束公務人員行為的“五條禁令”。並規定違反者,一經發現或被舉報,一律先行停職,並記錄在案,兩年之內不予提拔。一個單位全年發生兩起以上的,取消評優資格,追究主要領導和分管領導的責任。(2007-02-15《人民日報》 第10版)但光有禁令還不行,還是注重落實。用落實體現制度,用行動落實“禁令”,做好有關制度和禁令的落實工作。使禁令真正成為 “防火墻”、“高壓線”! 文 久泰平
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責編:傅瑩