央視國際 www.cctv.com 2007年01月28日 11:16 來源：
昨(26)日上午，三位農民來到位於北京和平北路的國家安全生産監督管理總局，以拍攝的錄像作為證據，向有關部門舉報家鄉非法煤井遍佈的情況。據悉，影像隱患舉報在全國尚屬首次。三位農民來自河北張家口陽原縣，18分鐘的錄像中，十多家煤礦在晝夜不停地盜挖，煤炭源源不斷地用毛驢車等簡單原始的工具從坑道中運出，場景令人震驚。（1月2７日新華網）
按照常理，對於非法煤礦現象，只要掌握實情，人人都可舉報，不應該因為舉報者是農民，而感覺有什麼新鮮和特殊。但在當下煤礦安全監管極其複雜的環境下，為什麼農民能夠站出來舉報？為什麼農民還要拍攝影像隱患進行舉報？為什麼要直接向國家安監總局舉報？肯定要有不尋常的原因，因而，很值得關注和深思。
眾所週知，近年來，全國範圍內曾一度惡性礦難頻發，個別地區甚至在國家安監部門點名批評且提出重要整改意見的情況下，礦難事故仍然屢禁不止，在給安全工作帶來了巨大隱患的同時，也給人民群眾的生命財産造成了嚴重的損失。整治礦難嚴懲黑心礦主和相關責任者，已經成為廣大群眾最為關心、反響最為強烈的問題。同時，由於一些地方官煤勾結現象嚴重，使煤礦安全工作形成了國家重視與群眾關心上下“兩頭急、中梗阻”的狀況。
農民站出來舉報是維護自身利益的正當防衛。事實上，礦難直接受害的是那些隨時都有生命危險的，來自農村的農民採煤工，而造成他們生命安全難保的正是官煤勾結的利益集團。所以，要有效打擊私挖濫採、違法違規組織煤炭生産行為，除了國家重視之外，很大程度上要靠人民群眾聯合起來，尤其是需要農民群眾站出來舉報，以引起各級政府的重視，查處黑心礦主的非法生産行為，懲治黑心礦主背後的“保護傘”。事實證明，一些地方礦難中瞞報現象最終被揭穿，往往就是靠群眾的舉報。就在這幾位農民不斷向有關部門反映非法開採、險象環生的情況時，當地縣委、縣政府官員還對前來採訪的記者堅稱，本縣絕無非法開採現象。而記者通過對照國家煤礦安全監察局公告，發現這三位農民舉報的煤礦，均屬國家局要求關閉或待清理的礦井，以及在法定時間內未取得安全生産許可證礦井。此間，一起礦難再次發生，兩名礦工和兩頭騾子被活埋在了井中。
但是，在當今這個社會環境下，舉報容易而受到重視卻很難，農民與官煤勾結的利益集團搏弈更是難上之難。三位農民告訴記者，黑礦在他們縣至少有上百家。有的礦一天出的煤炭就賣十幾萬元，礦主們説“比販毒還賺錢”，因而瘋狂挖煤，不顧礦工死活，常常死人。樸實善良的農民不會説瞎話，要不是黑心礦主做事太絕惹怒他們，他們不會舉報的。他們 “過去也舉報過，但因為空口無憑，人家也不相信。只好請人拍攝了錄像，帶著光盤來舉報。”另外，對於煤礦死人的事，黑心礦主和縣裏、鎮上根本不當回事。這正是他們向國家安監總局直接舉報的重要原因。
這三位農民的舉報事實是真真切切的，然而，農民的舉報能否引起地方政府的重視呢？再進一步説，這三位農民能否遭到打擊報復呢？就當下一些地方政府接受民意的情況看，我感到有些不樂觀。因為群眾舉報的情況，他們心裏更清楚，而且怕的就是被人舉報，而這三位農民還是越級舉報，不僅得罪了縣級政府，也給地市和省裏捅了婁子，這麼嚴重的後果三位農民能吃得消嗎？
保護舉報人就是保護正義，只有舉報人得到了保護，才能鼓勵列多的群眾伸張正義，使私挖濫採、違法違規組織煤炭生産行為得到有效地打擊！筆者建議，國家安監總局及有關方面，不能僅僅對在全國尚屬首次的農民影像隱患舉報稱讚，還要高度重視對所舉報問題的調查處理；不僅要對舉報問題的查處進行跟蹤督查，而且對地方政府保護舉報人提出明確的要求，對違反規定對舉報人進行打擊報復的，要從嚴追究有關人員的行政責任和法律責任。（作者：久泰平）
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責編：徐志強
