央視國際 www.cctv.com 2007年01月26日 09:39 來源:
審計署25日發佈三峽庫區移民資金審計結果,發現各類違規問題金額2.89億。其中違規使用移民資金2.72億,主要用於超規模移民項目或非移民項目建設、行政開支、辦企業、平衡預算、購房、付息等;虛報多得移民補償和政策性補助資金1694.32萬元。 (1月26日中國新聞網)
此次審計結果令人詫異。一些部門、單位竟然違規使用移民資金。此次審計共發現各類違規問題金額2.89億元。一是違規使用移民資金2.72億元。主要用於超規模移民項目或非移民項目建設、行政開支、辦企業、平衡預算、購房、付息等。二是虛報多得移民補償和政策性補助資金1694.32萬元。部分移民後期扶持和産業發展項目實施較慢;部分移民安置質量不高,就業生活較為困難。更令人擔憂的是,審計中還發現5起涉嫌侵佔移民資金的案件,現已移交公安機關和紀檢監察部門處理。那麼究竟是些什麼人在“與民爭利”,竟然敢挪移三峽移民的“養命錢”?
應該看到,三峽移民工作關乎民生大事,涉及社會穩定,黨和政府高度重視,安排專項資金解決移民的生活安置問題問題,但冬季來臨,三峽移民的仍面臨著諸多生活難題。就在昨天重慶市移民局在該市“兩會”上公佈的《三峽(重慶)庫區移民工作報告》披露,三峽移民中尚有“城鎮困難移民16.1463萬人享受低保”。該報告列舉的三大問題分別是,一是移民生産生活困難較多,部分移民收入減少,生活質量有所下降;二是産業發展仍然滯後,部分移民缺乏生産資料和勞動技能,加上投資建設的高峰期已過,庫區移民就業和社會穩定的壓力很大;三是水污染防治形勢比較嚴峻,地質災害隱患較多,生態建設和環境保護任務仍然繁重。
上述三大問題的破解都離不開財力的支撐,如果被“一些部門和單位”違規使用的移民資金2.72億元用於安排困難移民的生産生活,那麼將會減輕政府和社會救助上的壓力。這些部門和單位為什麼能夠暢通無阻地將專項資金挪作他用,有的甚至明目張膽用於行政開支、辦企業和購房等支出,一個“制度性缺口”就是缺乏事前、事中的監督,光在事後監督已成“牛過河拽尾巴”。而更重要的原因是這些掌握撥付資金權的官員根本就沒把移民越冬生活的事放在心上,漠然置之。為什麼他們將手伸向本來就不足的移民資金,用於一些無關緊要的行政開支,而沒有人節省一部分行政經費去資助困難移民,説到底,某些人“與民爭利”前頭跑,而“扶持於民”卻躲得遠遠的。
查出問題只是審計的一個方面,關鍵還要請“李金華們”對挪移移民款的違規行為進行相應的處理。首先,應該通報出這些部門的大名來,沒必要遮掩什麼。其次,對嚴重挪用擠佔移民資金的行為移交司法機關以挪用特定款物罪論處。同時,審計部門應提前介入,跟蹤監督移民資金撥付和使用過程中的挪用等違規行為,依法做出及時整改和糾正。只有這樣,才能確保三峽移民在安置家園中充分感受到黨和政府關心的溫暖,確保每一分錢都能真正到送到移民手中。(梁江濤)
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