1月21日《長沙晚報》圍繞著湖南省長沙縣黃興鎮黃興新村農民李海彬家的帳本，報道了李家2006年的收入情況。帳本收入表明：這個承包經營6.8畝土地三代六口之家，主要收入並不是靠種糧，而是在外做泥瓦工的兒子打工收入，在談到種田時，李海彬老漢總結道：種植蔬菜有錢賺，種糧食最不合算，農民單純靠種糧食是富不起來的。在當地，就流行一句這樣的順口溜：“種稻種稻，年終倒找。”

    海彬家全年經濟收入在全村屬中等偏上水平，但從他的家庭收入不是來自種養殖業，而是外出務工。這種單一性的收入來源，不僅折射出了當前農民的生存困境，而且從“種植蔬菜有錢賺，種糧食最不合算”的比較中，也能看出農民對種糧的積極性在下降，這種情況不可小視。

    中國是個農業大國，農村人口至少佔85%以上，沒有廣大農村人口的富裕，就不會有全國的富足和穩定。農民覺得種糧食最不合算，就會改種其他作物，這既符合價值規律，也是農民致富的一種現實選擇。但從國家糧食安全角度看，如果農民都這樣做，那將是一個危險的信號！從另一方面看，讓更多的農民從離開土地去務工，也不現實。當前，絕大多數農民賴以生存的基礎是土地，但土地卻不能夠給農民創收。如何解決這個矛盾？

    我覺得，“種糧食最不合算”不僅僅是種糧的問題，在深層次上反應的是長期積累正在研究的“三農”問題。因此，要按照科學發展觀的要求，多方面採取措施，做好護農、惠農、富農工作。

    護農，就是不能總讓農民奉獻吃虧。１月６日，國務院發展研究中心農村部部長韓俊在北京的一個研討會上説，目前的糧價只相當於１９８５年時的水平，這期間，其他物價上漲了多少？十幾倍、幾十倍的都有。而糧價這麼多年不漲，最為明顯的是，糧價未漲，農資先漲；糧價微漲，農資大漲。這對農民是很不公平的。更為重要的是，在糧食連續三年增收的情況下，如何避免出現谷賤傷農的局面是政府當前要解決的一個難題。從長遠看，如何保證農民的利益不受損，穩定其預期，保護其明年甚至今後的種糧積極性，以保證國家糧食安全則是更大的挑戰。適度上調糧價，對於解決近慮遠憂都是非常有效的手段。

    惠農，就是讓農民享受到應有的“國民待遇”。惠農，不光是在經濟上給農民種糧補貼，還要在農民享有的權利上給予有力的支持。比如，要加快戶籍管理制度改革，從根本上消除農村勞動力轉移的體制障礙。人多地少，是我國農村的現實，在這種情況下，要調動農民種糧積極性，也不能把所有的農民都栓在土地上，必須科學地調整結構，把一部分勞動力從土地上轉移出去，增加外出務工的收入。而當前制約農民工最大的問題，就是戶籍問題。要打破農村戶口與城鎮戶口封閉和分割的管理模式，讓進城務工經商的農民與城鎮居民享受同等待遇。同時，還要解決農民的就業、維權和社會保障等問題。

    富農，就是從深層次解決農民增收難和增收緩慢的問題。要在繼續鞏固和增強農業基礎地位的同時，科學地調整農業和農村經濟結構，加快農業産業化建設，努力拓展農民增收途徑。政府要加大對農民培訓的投入，不斷提高農民素質，使在家種的農民，依靠新的技術，挖掘增産潛力，不斷提高糧食的品質和標準，為種糧增收奠定基礎；同時，還要把農民培養成經濟能人，引導農民建立新的經濟組織，提高農民組織化程度，使農民無論務工還是務農，都能靠技術靠本領增收致富。另外，政府還要注意引導農民合理消費，避免農民因病返貧或因人情支出過大而負債。

    總之，提高農民的收入不僅僅是農民自身的問題，必須全社會共同關注，尤其是各級政府，更應該肩負起這份職責。（作者：久泰平）

新聞鏈結:http://news.xinhuanet.com/politics/2007-01/21/content_5631169.htm

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責編：姚敏