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[央視網評] 治教育亂收費"命門"在於改革 

央視國際 www.cctv.com  2007年01月04日 11:12 來源:
專題:網評天下精華版

       記者日前從教育部獲悉,2007年,我國將從嚴格執行教育管理的法律法規、切實建立覆蓋所有工作環節的責任體系、加強教育行風建設和反腐敗工作、堅決制止教育亂收費等4個方面加強教育管理。(13日中國青年報) 


      
據介紹,2007年,我國將狠抓教育亂收費治理,要全面清理、規範和公佈各級各類學校的收費項目和標準,完善教育收費及管理使用規定,從制度層面防範各種截留、挪用、擠佔、平調教育經費的行為,做到收費和經費使用規範、公開,並讓教職工、學生和家長參與監督。今後還將進一步加強審計監督,完善教育收費監督和舉報體系,嚴肅查處各種亂收費行為。筆者認為,要從根本上遏制教育亂收費的問題,使之不再出現屢禁不止、屢查屢犯,關鍵靠改革。 

       其一,應大聲疾呼教育靠政府,政府就得花錢。政府以公共化服務為天職,沒有私有的政府,更沒有為某一地區謀利的政府。問題的實質在於,面對發展中的教育與政府投入問題,在中央政府與地方政府的分權過程中,有一些地方政府將旨在調動各方積極性的利益重新分配誤以為就是一種利益博弈;就是一種分而食之;就是一種得手為財;就是一種地方效績,而虛擬了政府本來的公共化職能和作用,使得真正服務的對象反而不是利益的獲得者,有的甚至成了被剝奪者。因此,要重構政府辦教育的共識,加大對教育的投入,特別是對基礎教育的投入。
   
       
其二,教育改革應大刀闊斧。教育改革所面臨的現實是,市場化、産業化受到質疑,而完全意義下的公益化又暫時未顯現出來。有人指出,當下教育領域存在的兩種功利綜合症:教育媚權與教育逐利。這僅僅是一個方面。不要將亂收費的原因全部歸咎於逐利,因為逐利也是一種競爭機制。我們反對將教育功利化,但在教育改革過程應不排斥運用市場手段和市場機制來激勵教育機構和社會組織重視教育、關注教育,進而建立一個與我國發展與改革現狀相適應的、更加重視民生問題的教育體系。同時,應貫徹實施科學發展觀,改變對教育“GDP”考核模式,一改那種貪大求洋,動輒耗資建大學城修天價門樓的形象工程和片面追求升學率的發展思維,通過宏觀調控職能和市場的資源配置手段,將教育的最大功利轉向廣大人民群眾。 

       
其三,充分發揮教育投入在政府主導前提下多樣性的積極作用。加大政府投入,但絕不是不要全社會的支持,這個概念搞清楚了,就可以從理念上拓寬投入與籌資的渠道,吸引更多的民間資金加入到百年樹人的教育事業中來。與此同時,理順收費這一熱點性要素,非義務教育的成本性收費不可缺少。在公開上下功夫,讓公眾理解、信任,適度的收費就是教育投入有益的補充,也是公民承當子女教育責任的一種體現。在此基礎上,進一步加強審計監督,完善教育收費監督和舉報體系,嚴肅查處各種亂收費行為。 

       
新的一年裏,隨著對教育亂收費整治力度的不斷加大,貧困學生上不起學、念不起的書的不良狀態將會大為好轉,願所有的孩子都能讀上書,都能在教育的陽光普照下走上人生奮鬥旅程。(作者:梁江濤)

  本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場

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責編:唐峰

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