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[央視網評] 中央有信心和決心發展農村 

央視國際 www.cctv.com  2006年12月27日 10:05 來源:
專題:網評天下精華版

    中央農村工作會議22日至23日在北京舉行。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神,總結2006年農業和農村工作,深入分析當前形勢,著重研究了積極發展現代農業、紮實推進社會主義新農村建設的政策措施,全面部署了2007年農業和農村工作。

  我們的經濟工作會議一結束,中央立馬召開中央農村工作會議,農村會議也是每年中央的幾個會議的重中之重,這幾年為了農村的發展,充分調動農業工作者和農民的積極性,中央連續三年出臺了三個一號文件,同時黨中央、國務院高度重視這次會議,中共中央政治局常委會議和國務院常務會議對開好這次會議也提出了明確要求。可見農業在我國經濟發展中的位置。農業是農民就業增收的重要産業,農業不穩社會就不穩,農業不活經濟就不會發展。

  在我國農業和農村發展正處於深刻變化的關鍵時期,中央提出用現代理念引領農業發展,繼續穩定、完善、強化支農惠農政策的舉措,傳遞出農業和農村發展的三大信號。發展現代農業成為新農村建設的首要任務;糧食穩定增産農民持續增收的空間有望鞏固和拓展;農村社會事業獲重點“關照”,三個“高含金量”政策將使農民切身利益得到更多保障。同時在這次會議上討論了《中共中央、國務院關於積極發展現代農業,紮實推進社會主義新農村建設的若干意見(討論稿)》。

  在當前,我們農村工作的首要任務就是發展現代農業。在兩天的會期中,“現代農業”,成為出席中央農村工作會議的代表們交流時最熱的詞彙。在這次會議上中央明確提出了推進新農村建設首要任務是建設現代農業。把現代農業擺在如此突出的位置,無疑是我國農業和農村發展的一個重大變化。發展現代農業,意味著給農業注入更多的現代理念和方式。國家今後將更多地用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代産業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地産出率和農業勞動生産率。這些具有針對性的思路和措施,必將從根本上提高我國農業的素質、效率和競爭力。

  對於增糧增收兩個“關鍵”主題,中央農村工作會議明確提出,務必高度重視並切實抓好糧食生産,千方百計增加農民收入。明年直接調動農民種糧積極性的“四補貼”等政策(種糧農民直補和良種、農機、農資補貼)將不折不扣地落實。為更好應對農業抗禦自然災害的能力,國家擴大農業政策性保險試點範圍,參加保險的農戶將享受到保費補貼。除加大政策扶持外,中央作出的加快推進現代農業建設的部署,將提高糧食綜合生産能力和農業綜合效益,從根本上夯實增糧增收的基礎。發展現代農業,能夠挖掘農業生産多領域的“容人之量”,拓寬農業産業多環節的“增收”之道。在我國的現實國情下,通過發展現代農業,從農業內部做增糧增收的“文章”,具有極大的空間。

  三個“高含金量”政策將使農民切身利益得到更多保障。解決農村社會事業發展的“短腿”問題,是新農村建設的一個重要內容。繼去年中央農村工作會議提出國家建設資金將更多轉向農村的基礎上,本次會議又明確提出了“三個繼續高於”原則:財政支農投入的增量要繼續高於上年,國家固定資産投資用於農村的增量要繼續高於上年,土地出讓收入用於農村建設的增量要繼續高於上年。明年,至少有三個“高含金量”的政策將直接使農民的切身利益得到更多保障——在全國免除農村義務教育階段學雜費,1.48億農村義務教育階段中小學生將享受真正意義上的免費教育。貧困家庭學生將免費得到課本,中西部地區貧困家庭寄宿生生活補助標準也將提高。在全國範圍內建立農村最低生活保障制度。

  從這次會議發出了的三個信號,進一步折射出中央對發展農村工作,提高農民生活質量,增加農民收入,減少農民負擔等等的決心和信息,我們這農民高興,更為農業高興,同時也是我國的福祉。(作者:渭河飛狐

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責編:何才媛

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