記者11日從國家發展和改革委員會了解到，發展改革委已下發通知，要求各地節能主管部門在規定時間內完成千家企業能源審計報告和節能規劃審核，並在明年3月底前將審核情況匯總上報。(12月12日《經濟參考報》)

　　改革開放，特別是中央提出加快兩個根本性改變以來，中國推進經濟增長方式的轉變取得了積極進展，資源利用效率明顯提高。但是總體上看，經濟增長方式還基本上是屬於粗放型的，資源消耗高，浪費大，污染重的問題還沒有從根本上轉變。這一實事在“2006年上半年全國單位GDP能耗公報”得到應證：上半年，全國單位GDP能耗同比上升了0.8%。

　　降低能源消耗，轉變增長方式，仍是明年經濟工作的重點之一，也是今後我國經濟發展的主要方向。而以高能耗換高增長，這一困局的形成，非一日之寒；扭轉困局，也非一日之功。這就需要我們冷靜的思考，積極的探索，紮實的舉措。

　　為促進節能降耗工作的推進，從今年開始，國家在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙九個重點耗能行業組織開展千家企業節能行動，“十一五”期間有望實現節能一億噸左右標準煤。目前，國家發展改革委已與地方簽訂轄區內這些重點企業節能責任書。但筆者認為：僅靠簽訂節能責任書還不夠，還應完善其它相關措施。當前一方面是要健全節能法規，嚴格節能執法。特別是要積極推進能源價格機制改革，加快節能市場服務體系建設，採取更有力的節能激勵政策，著力創新機制，強化政策引導。同時，各級政府機關要&&節能，動員組織多方面的力量，使全社會共同行動，一起節能降耗。另一方面是各地區、各部門、各企業要樹立科學發展觀，進一步統一思想，加強節能降耗工作的緊迫感和責任感。要對一些“耗能大戶”出臺相應的辦法，制定逐年降耗目標措施。同時，要利用市場機制的作用，調動企業主體的積極性，以經濟、行政等綜合性的辦法促進企業節能降耗。

　　未來的十五到二十年，中國仍將處在工業化和城鎮化加快發展階段，資源消耗強度將進一步增大，面對著人口不斷增長，環境壓力加大的挑戰。黨的十六屆五中全會提出:必須“加快建設資源節約型、環境友好型社會”，否則資源難以為繼，環境難以承受，新興工業化難以實現。正如有關專家所説，建設節約型社會和環境友好型社會的重要性，無論講得多高都不過分。為此，國家發展改革委通知明確要求的：今後在審核節能規劃過程中，各地節能主管部門要認真核實企業提交的所有資料，專家組對企業開展能源審計和企業編制節能規劃的情況進行實地抽查，每次抽查的比例不低於審核企業總數的10%，避免節能規劃弄虛作假和走過場。同時對於未按要求完成能源審計報告和節能規劃，或在報告、規劃中弄虛作假的企業，發展改革委要求各地節能主管部門給予通報批評，限期改進，並依照有關規定取消其享受節能優惠政策的資格。

　　節能降耗，建設資源節約型、環境友好型社會不是一句空洞的口號，貴在各部門各單位去抓落實。緩解能源瓶頸制約，千方百計增加供給固然重要，但根本出路是堅持開發與節約並舉、節能優先的方針，大力推進節能降耗，提高能源利用效率，舍此別無他路。

　　期待所有企業不僅要科學合理地抓好節能規劃，還要把通過專家評審的節能規劃落到實處，別讓節能規劃成為廢紙一張。只有以儘量少的資源投入和環境代價才能實現盡可能大的産出，才能走出一條投入少、效益高、可持續的發展之路。 （作者：大別山小銀子）

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責編：羅潔