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[網友原創] 糧貴惠農,貴在平穩

央視國際 www.cctv.com  2006年12月13日 09:27 來源:
專題:網評天下精華版

  中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶今天來到北京宣武區紅蓮社區和廣外街道三義裏社區,就近期一些地區糧油和副食品價格上漲對群眾,特別是困難群眾生活産生的影響進行考察。在一家超市,溫家寶仔細詢問糧價上漲的情況。當看到老百姓平時需要買的饅頭等食品,價格都沒有調整,桶裝油、袋裝麵粉等價格雖一度有一定程度的上調,但未對百姓生活造成太大影響時,溫家寶感到放心。(12月12日央視新聞聯播)

  11月份以來,各地米、面價格紛紛上漲。據商務部市場運行司監測,11月下旬,小麥、玉米、大豆和籽棉收購價格分別出現不同上漲,全國食用油平均零售價格較10月份上漲了6.04%。糧油價格上升對於億萬農民來説是個利好的消息。糧油價格上不去,嚴重挫傷廣大農民種糧積極性,使農民增收的目標常常落空。無糧不穩,無農不富。實施糧食直接補貼是“十五期間”國家扶持農業的四大政策之一。2004年國家從糧食風險基金中拿出116億元對種糧農民按面積實行直接補貼,6億農民從中直接受益,平均每個農民因此一項增收19.3元;2005年全國共有29個省份實施糧食直補,資金達132億元,比上年增加13.8%。由於政策支持糧食生産力度加大,農民種糧補貼收入增加,糧食價格穩定在一定水平上,使種糧效益更有保障,極大調動和保護了農民種糧積極性,為糧食生産實現恢復發展起到了至關重要的作用。因此,此次糧油價格上揚將有利於農民增收。

  通過此次糧油價格上揚,透視出國家對谷賤傷農的一種擔憂之情。而內外因致糧油價格 “恢復性”上漲,正好打消了這樣的憂慮。據報道,國家糧食局研究員、糧食問題資深專家丁聲俊説,這一輪行情屬於恢復性上揚,“在正常範圍以內,不值得大驚小怪”。他説,多年來,中國糧食價格一直偏低,這既不利於保護農民利益幫助農民增收,也影響農民種糧積極性,不利於國家糧食安全。他舉例説,城市裏買一瓶飲料要三塊錢,但農民辛苦耕作一年,賣出的小麥500克才八毛錢,“這能説合理嗎?”

  國家堅持對糧食的保護價收購充分調動了農民種糧積極性,也為價格上揚期的恢復平穩奠定了堅實的物質基礎。從2004年開始,我國就出臺糧食最低收購價政策。作為一種引導性和保護性價格,當主要糧食品種的市場價格低於國家制定的當年最低收購價時,國家在糧食主産省份委託中儲糧公司按照最低收購價收購。去年早中晚稻都實行了這個政策,今年還增加了小麥。從目前的情況看,最低收購價政策是非常成功的,它一方面促進了糧食生産,保障了國家糧食安全;另一方面又避免了“谷賤傷農”,保護了農民利益,保持了農民種糧積極性。同時,還增強了中國對糧食市場的調控能力,政府不需要動用國家儲備糧就可以調控市場。隨著後期糧食競銷的展開,後市部分品種糧食價格會逐漸趨於平穩。

  糧貴惠農,但貴在平穩。 糧食價格的大起大落無論對於農民還是城市職工都不是一件好事。有關專家説漲價“只是短期現象”,但是怕就怕這樣的短期現象會影響到大面積的群眾生産生活。一是擔憂會繼續出現上漲趨勢,這將不利於城市職工,特別是困難職工、低收入群體的生活。二是擔憂水漲船高,糧油價格波動帶動其他各種食品、加工産品和生産資料、生活資料的漲價,影響社會的穩定。三是擔憂一一些糧油購銷、加工企業,特別是一些不法商販乘機利用市場缺口,搞暗中“推市”。四是擔憂糧油價格就此出現較大的波動和下滑,這將會極大地挫傷農民的種糧積極性。

  因此,政府相關部門要按照溫家寶總理提出的保證農産品價格合理、使農民得到實惠等五項具體要求,及時強化市場監管,打擊不法行為,規範不當得利,既保障農民從糧食漲價中得到實惠,又保障城市低收入家庭生活不受大的影響。 (作者:潤無聲 )

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責編:羅潔

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