央視國際 www.cctv.com 2006年12月12日 10:50 來源:
10月12日,武漢正式開始在市所有黨政機關內,統一推行公款接待用餐公示制度,要求公款用餐中涉及到的費用,必須在單位內部公開。武漢市成為了規範黨政機關公務接待方面的先行者。
武漢出了新辦法,有意在這方面有所作為。但是,許多人感到,這個辦法如果沒有其他配套措施跟上來,恐怕效果並不會真的象有的官員説的那麼明顯。因為這種公示,究竟在多大範圍內會起到多大程度的約束,還讓人真的應該好好觀察一下。
因為這種公示,效果確實值得懷疑。因為是在單位內部公示,它公示的金額是否是真正吃喝的?會不會變小?而且單位內部許多人可能都參加過吃喝,他們會不會有某種認同感?因此,應該採取更加嚴厲的措施,理由主要有:
一是公款吃喝有愈演愈烈的趨勢。去年就有媒體説中國的公款消費每年在2000億以上,超過了軍費開支。而現在16.8%的增長率,是個人在貢獻,還是公款消費在增長,確實應該引起我們的深思。因為在我們統計的公款吃喝部分,確實存在著一部分未被統計的成份。比如,有的單位規定公款吃喝,也就是招待費科目不得超過總支出的3%。而這些單位便採取了變通的辦法,把大量的招待費通過其他科目列支。如果考慮到這個因素,我們的招待費是不是可能達到四千億元?
二是公款吃喝“合法化”心態助長了不良風氣。現在,一些單位公款吃喝已經正在合法化。不管怎麼吃,不管什麼時候吃,都吃得放心,吃得坦然。因為大家都覺得這已經不是什麼問題了。而公款吃喝使得大量的納稅人的錢被“酒精考驗掉”,被“加班加點”掉。我們在打擊公款吃喝上,似乎力度在減小,甚至有愈來癒合法的趨勢。按照預測,2006年中國的餐飲業將達到10000萬億,如果公款達到5000億的水平,平均每個中國人負擔400元。我們有這些錢,投在哪都可以産生巨大的效益。如果我們用在教育和醫療上,可能會解決許多長期難以解決的問題,會讓更多的弱勢群體得到關照。
三是打擊公款有了合法依據。最近,國家接連發出了《黨政機關國內公務接待管理規定》、《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》和《中央國家機關會議費管理辦法》,一場反腐倡廉、改進機關作風和推進國家行政管理體制的改革全面展開。如果説在過去,一些制度沒有及時跟進,一些制度的過時讓實際操作中無法執行,那麼,現在這些制度都已經是嶄新的了,都有現實依據。在這種情況下,我們的有關部門是不是應該嚴格執行標準?如果這個新標準仍然被忽視了,仍然被噹噹成擺設,那麼,這會讓許多制度的權威打折扣。而且也不利於幹部的成長,因為它給幹部的印像是:有的制度説的很嚴肅,但真正執行不是那麼回事。結果,他不知道哪一天違反了一個制度,卻讓他栽了。他會納悶:為什麼這個制度卻要當真?
公款吃喝風氣如此盛行,確實讓群眾不滿意,也影響了有關部門的形象,損害了黨的利益,降低了幹部在群眾心目中的形象。特別是在新制度出臺後,應該對公款吃喝來真的,動硬的了。(作者:王君文)
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責編:柳博