央視國際 www.cctv.com 2006年12月08日 11:26 來源:
“機關幹部可以‘賣菜’為由請假不上班,工資照發,收入不上繳。”眼下,這份在山西省壽陽縣執行6年的“紅頭文件”引發爭議。(2006年12月8日星期五《人民日報》700幹部賣菜引爭議)
對此,贊同者説,切合地方實際,引導産業發展;不贊同者説,行政干預過多,違背市場規律。公説公有理,婆説婆有理,孰是孰非,幹部究竟能不能賣菜,今天的《人民日報》把兩個方面的觀點予以刊登,讓公眾評評,這確實是件好事,體現了公平、公開、透明,説明有利於提高政府為民辦事的能力,有利於改善和提高人民群眾生活水平的事,有利於市場發展規律的健康發展的事,就會得到廣大群眾的擁護。
那麼一個地方的政府,為了發展地方經濟,以“紅頭文件”的形式,鼓勵幹部走出辦公室到市場賣菜,並規定機關幹部可以賣菜為由請假不上班,工資照發,收入不上繳。據悉,該縣將賣菜作為考核幹部的重要依據,誰賣得多,就可以被提拔。比如,于玉生原來是該縣平頭鎮政府的一名企業管理員,他一次幫助村民們賣掉40萬公斤蔬菜,每公斤提2分錢,掙了8000多元的仲介費。楊海軍,曾經是一名普通的鎮幹部,他因一年能銷售數千萬斤茴子白被頻頻提升,先是提拔為鎮黨委副書記,後又到景尚鄉任鄉長,今年6月又調任種菜大鄉平舒鄉鄉長。另據該縣平頭鎮鎮長説,我們並不是所有的幹部都離開辦公室去賣菜,不賣菜的幹部留在機關裏,一個人幹兩個人甚至三個人的活。
筆者有些不太明白,這裡可以脫産不上班,工資照樣拿到,那裏賣菜的收入又不上繳,這樣的雙份收入,並且還能得到提拔重用,這樣的好事,幹部怎麼不願意賣菜,幹部緣何不能賣菜?無怪乎有人不贊同,提出質疑,政府干預過多,刺激了農民的錯誤認識,種植面積盲目擴大,菜種多了,價格自然上不去,必然導致賣菜難的問題。有人説,“紅頂菜商”掌握著、調動著、利用著更多的公共資源、行政資源和市場資源,這種優勢最終擠壓了“泥腿菜商”的空間,非常不利於市場經濟的形成和發展。
從報道獲悉,該縣鼓勵幹部賣菜的確使該縣的蔬菜産業形成了規模,老百姓的日子比以前好了。政府通過這一行政手段的目的,就是培育市場,幫助農民適應市場,學會賺錢。政府最終退出市場。同時也看到由於政府的介入,使得賣菜市場出現産量增加,賣菜難的問題更加嚴峻。就像有人説的,政府大力誘導只會使菜業獨大,而其它優勢産業缺乏哺乳,先天不足,不利於市場經濟的形成和發展。幹部都靠賣菜獲利陞官,會不會滋生腐敗?會不會影響行政效率?倘若干部利用職權打壓蔬菜價格,違背了市場規律,吃虧的還不是老百姓!只怕政府好心辦錯事,最終擾亂了市場。壽陽畢竟還有以種糧為生的糧農和一些下崗工人,那麼,他們的生計和發展,政府還管不管,有沒有力量去管?
對於幹部加入賣菜的行列,單從報道分析,質疑者佔多數,理由也很充分,表明政府可以引導農民賣菜,幫助農民賣菜,而不是“越俎代庖”,而不是過多的行政干預,只要把農民領上路,就應該立即退出,同時不應該把賣菜多少為提拔幹部的標準和依據。以免讓人們説,幹部賣菜一舉三得,工資不動,創收不交、提拔重用。
由此看來,幹部引導和幫助農民賣菜可行,大包大攬的投入賣菜行列,不利於市場經濟的發展。也就是幹部不能賣菜。(作者:沈宏勝)
本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場
責編:徐志強