在11月22日召開的國務院常務會議上，聽取了社會保險基金審計情況的彙報。會議指出，社會保障制度是社會的安全網和穩定器，是建設社會主義和諧社會的重要內容。社會保險基金必須切實管好用好，確保安全完整、保值增值，這是政府的重要責任。社會保險基金是“高壓線”，任何人都不得侵佔挪用。有關部門和各地政府要對審計發現的問題認真整改，侵佔挪用的資金要限期歸還，損失的資金要採取措施補足，違法違紀問題要一查到底，嚴肅追究有關人員責任。 （新華社北京11月22日電）

　　關於“高壓線”的提法，已經不是第一次了。比如三峽移民款，也稱為“高壓線”，防洪防汛款，也稱為“高壓線”。賑災款，也是“高壓線”。既然有“高壓線”，就應該有“低壓線”，如果説屬於“高壓線”的款項“任何人都不得侵佔挪用”，那麼屬於“低壓線”的款項，是否在某種條件下就可以“侵佔挪用”？

　　這不是抬杠，這涉及一個嚴肅的話題：公眾的款項、人民的資金，哪一項不是“高壓線”？難道，存在一種或幾種允許侵佔挪用的公款嗎？

　　長期以來，“教育投入不足”導致的亂收費令百姓抱怨不已。其實，何止是教育投入不足，科技、衛生、公交、環保等社會事業都在呼籲投入不足。就令人産生一種猜測，這些事業是否屬於“低壓線”的範疇？它們本來是投入充足的，卻被各級政府或政府官員以某些理由而“侵佔挪用”了？有些事，本來就投入不足，比如教育。有些事，未必投入不足，只是因為資金被“侵佔挪用”而顯得投入不足。結果卻都是一樣的：事情辦不好，群眾不滿意，矛盾由此而生。

　　一些與人民群眾日常生活密切相關的事業，其經費常常被“侵佔挪用”，導致的後果非常嚴重。本來，人民政府對這些事業給予了充分的重視，投入是充足的，或者，基本是充足的，這些資金卻被“侵佔挪用”了，使這些與民生密切關的事情捉襟見肘，導致了群眾抱怨，敗壞了政府聲譽和形象，這不能不引起嚴重的注意。

　　國務院常務會議指出：社會保險基金是“高壓線”，任何人都不得侵佔挪用。有關部門和各地政府要對審計發現的問題認真整改，侵佔挪用的資金要限期歸還，損失的資金要採取措施補足，違法違紀問題要一查到底，嚴肅追究有關人員責任——　似乎，還是溫柔了點吧？

　　對於社會保險基金這種“高壓線”，侵佔挪用之後也只是“限期歸還”而已，並未提到撤職查辦、追究刑事責任的話。那麼，不屬於“高壓線”的款項，甚至還提不到“限期歸還”的事上來。威懾力何在？權威性何在？必須讓官員們明白，人民的資金，每一項都是“高壓線”，每一項都不允許“侵佔挪用”。凡是“侵佔挪用”的，決不只是“限期歸還”那麼簡單，財務制度有規定，國家法律有規定，在這個問題上必須“用重典”。否則，歪風邪氣是遏制不住的。 （作者：華瑩山農夫）

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責編：張會玲