| [央視網評] 建和諧城市別忘了農民工子弟 |  |
央視國際 www.cctv.com 2006年11月14日 10:10 來源：
在城市裏，近幾年來有這麼一群人，他們踟躅在大街小巷，眼神焦慮迷茫。城市如此近，又如此遠。他們是流動人口第二代。在城市裏，這個特殊的群體愈來愈龐大。令人擔憂的是：農民工第二代城市移民的犯罪率正在呈上升趨勢，他們可能成為未來在城市犯罪的“潛在因素”。
據了解：在上海市，2000年本市與外省市的未成年犯人數比大致在6：4，從2003年開始，這個比例開始倒置，即4：6，到2005年，這個比例已經是7：3，即7個外省籍少年犯比3個上海籍少年犯。短短的5年多時間裏，押犯少年的結構發生倒置，這是值得重視的一個現象。
當前造成農民工第二代城市犯罪率上升有各種原因，其中最重要的是他們無法獲得對城市的“文化認同”。作為城市結構的新生組成部分，他們不僅僅是生存意義上融入城市，更重要的是在於自我認同、生存方式乃至價值觀等方面都試圖融入這座城市，但由於多方面的原因，他們屢屢受挫，讓這一群體存在著較為強烈的不公平感，導致了自卑、怨恨、仇富等心理。
其實，從孩子小的時候教育是讓其接受主流價值觀的最好途徑，但是目前對第二代城市移民進行有效教育非常困難：他們在民工子弟學校接受教育，師資力量尤其是德育力量薄弱；家庭教育，要麼溺愛，要麼暴力。據有關部門的隨機調查，發現83名外省籍未成年犯，其中有18人曾就讀過上海的民工子弟學校，所佔比例為21.69%，這些少年來滬時間最長的14年，最短的半年。他們的父母來滬時間最長的20年，最短的也有3年，平均來滬時間10.22年。跟第一代城市移民相比，第二代城市移民的訴求更高，“他們的父輩是以家鄉為參照物，是一種縱向比較，他們能夠在比農村生活條件好的城市生存下來，就滿足了。但他們的子女，也就是第二代城市移民並不這麼想，他們是以有城市戶口的同齡人為參照物，是一種橫向比較。跟父輩相比，他們的不滿意度高得多。他們長年在城市生活，甚至在城市出生，對農村老家基本沒什麼印象，但由於沒有城市戶口，他們還是被看作農村人。”正如有關專家言：當前，儘快解決他們的“文化認同”問題，是有效預防犯罪的關鍵。
因此，一方面要讓來城市的農村孩子能和城裏孩子一樣接受教育，不能人為造成差異，更不能厚此薄彼。要讓他們享受城市大家庭的溫暖。另一方面多參加民工子弟學校與城市公辦學校聯誼，讓在農村出生的孩子與城市出生的孩子多親近，多交流，相互取長補短。一般來説，農村出生的孩子自力能力較強，城市孩子知識較寬。通過開展各項聯誼活動，讓他們特別是農村出生的孩子明白自己也有許多城裏孩子沒有的優點，增強他們的自信心。另外，老師要引導孩子不要過分追求物質享受，要引導他們多學習，多勞動。更不能比吃、比穿、比用的東西，要有針對性地提供相應的心理訴求渠道，同時，社會相關部門要完善對他們合法權益的保障機制，讓他們共享社會文明成果，共享大家庭的溫暖，爭做一名對社會有貢獻的公民。 (作者:大別山小銀子)
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責編：徐志強
