目前,全國換發第二代身份證工作正在進行。國家有關部門明確規定:居民辦證只需繳納20元費用,其中包括了工本費、照相費、材料費等。然而,廣西全州一些居民卻反映,他們那裏辦證不止交20元。記者在全州縣龍水鄉派出所門前碰上了前來辦證的村民李新福,就隨他一起走進了戶籍室。負責辦證的工作人員讓李新福先交35元,説是除了20元的工本費外,還要交15元的郵寄費。記者了解到,在龍水鄉,不論居民離辦證地點是遠是近,都必須辦理郵寄手續,否則就辦不了身份證。交完了工本費和郵寄費,李新福又被要求繳納10元錢,去指定的照相館照相。(11月7日央視焦點訪談)
這期焦點訪談的一大敗筆,就是沒有曝光二代身份證亂收費者的身份,讓人看了挺不過癮。儘管大家心知肚明,誰是主使者,但如果能夠象往期曝光其他社會不良現象那樣,緊追不捨,溯源而上,找到亂收費的“主謀”,那樣,不僅有利於事件的查處,而且可以教育全國公安系統的幹警。而這期節目,記者到了縣公安的辦證大廳,只是了解一下辦證的收費,並沒有採訪到或是沒有在節目播放中回放到亂收費授意者的尊容,這不知是焦點訪談的編輯出於做這檔節目專業性技巧上的考慮。還是迫於某種難言之隱,就不得而知了。不過,按照正常外景採訪的慣例和出鏡記者在現場的表現,不應該沒有當地政府官員和公安機關特別是事發地派出所幹警的訪談,如果不是採訪中的疏忽或遭遇拒絕的話,那其中的隱情確實是耐人尋味的。
筆者在看到這期焦點訪談時,感覺上似曾相識。倒並不是因為日前在甘肅發生的類似事件,而是去年在網上參加過一起公安部門政風建設的討論,此間“換發第二代身份證”作為一個話題提出,網友們紛紛建言獻策,幫助公安機關整章立制,提高效率,改進服務。而公安部領導在啟動這項工作之前,就將它擺到了頭等大事的位置,一再強調,要求基層公安機關“以對黨、對國家、對人民高度負責的精神”來對待換證工作。並申明紀律,嚴禁借換發“第二代”身份證之機搞創收。這或許是公安領導的“先見之明”吧?
記得一位網友在討論中説:“不準借機創收斂財,這真的是讓老百姓吃了一顆定心丸。不過,覺得不過癮。有些話還是説白了的好,吞吞吐吐的反倒讓人瞎猜疑。據了解,第二代居民身份證採用了許多新材料、新技術、新設備、新工藝,證件的科技含量和防偽性能都比第一代居民身份證有了較大提高。那麼成本也要比第一代的高得多。鋻於面廣量大,僅今年就1億人,1人10元就10個億,不是一個小數目,建議公安部門搞個聽證會。把價格的事情搞清爽,向社會公示,否則很難保證某些基層公安機關借機亂收費,搞創收。”現在看來是“不幸而言中”了!
曝光亂收費的主使者對於遏制借換發二代身份證之機亂收費,挖出搭車亂收費屢禁不止的根源,非常重要。為什麼上級明令禁止的政策法令,講話通知,到了下面就成了説的説,聽的聽,我行我素,將上級領導語重心長的再三交待和震耳欲聾的嚴厲提醒當作耳旁風,有的地方、有些領域甚至一而再,再而三的出現違紀違規行為?一個根本的原因就是這些侵犯群眾利益的事在一些人看來,沒有什麼了不起的,領導默許,單位有數,團體利益,大家有份。即使被捅了出去,也有人護著疼著。由此看來,焦點訪談的這一“敗筆”倒是幫了那些違規亂收費者一個忙,至少他們沒有在全國人民面前當眾出醜,然而,如何強化公開與透明,加大曝光與查處的力度,使上級機關的“先見之明”起到真正預防作用,讓公眾的擔心不再成為現實,確是包括新聞監督在內的當事人都值得深思的事。(作者:潤無聲)
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責編:徐志強